📄 ХЭРГИЙН ТОВЧ ТАНИЛЦУУЛГА
- Үйл явдал: Нийслэлийн Засаг даргын 2019 оны 6 дугаар сарын 17-ны өдрийн Б/112 дугаар захирамжаар Ж.Б-ыг “Орон сууц, нийтийн аж ахуйн удирдах газар” ОНӨААТҮГ-ын даргын албан тушаалаас чөлөөлсөн.
- Нэхэмжлэгч: Ж.Б нь захирамжийг хүчингүй болгож, ажил, албан тушаалд эгүүлэн тогтоох, ажилгүй байсан хугацааны цалинтай тэнцэх олговор гаргуулах, нийгмийн болон эрүүл мэндийн даатгалын шимтгэлийг нөхөн төлүүлэхийг шаардгсан.
- Хариуцагч: Нийслэлийн Засаг дарга нь нэхэмжлэлийн шаардлагыг эсэргүүцэж, маргаан нь захиргааны хэргийн шүүхийн харьяалалд хамаарахгүй, харин иргэний хэргийн шүүхээр шийдвэрлэгдэх ёстой гэж маргасан.
🏛️ АНХАН ШАТ
- Өдөр: 2019-08-16, Дугаар: 128/ШШ2019/0494
- Шийдвэр: Нэхэмжлэлийн шаардлагыг бүхэлд нь хангаж, Нийслэлийн Засаг даргын Б/112 дугаар захирамжийг хүчингүй болгож, Ж.Б-ыг ажил, албан тушаалд эгүүлэн тогтоож, 2,004,580 төгрөгийн цалин болон нийгмийн, эрүүл мэндийн даатгалын шимтгэлийг нөхөн төлөхийг даалгасан.
- Үндэслэл: Төрийн албаны тухай хуулийн 10.1.4, 14.1.1, 14.1.2, Төсвийн тухай хуулийн 40.1, Хөдөлмөрийн тухай хуулийн 37.1.3, 40.1.7, 41.1.1, 41.1.4, 69.1.
🔁 ДАВЖ ЗААЛДАХ ШАТ
- Өдөр: 2019-10-30, Дугаар: 559
- Гомдлол гаргагч: Хариуцагч
- Гомдлолын шалтгаан: Анхан шатны шүүхийн шийдвэр хууль зүйн үндэслэлгүй, харьяаллын бус хэргийг шийдвэрлэсэн.
- Шийдвэр: Анхан шатны шүүхийн шийдвэрийн "Тогтоох" хэсгийн 1 дэх заалтыг өөрчилж, бусад заалтыг хэвээр үлдээсэн.
- Үндэслэл: Захиргааны ерөнхий хуулийн 4.2.5, 24.1, Монгол Улсын Засаг захиргаа, нутаг дэвсгэрийн нэгж, түүний удирдлагын тухай хуулийн 30.1.11, Төрийн болон орон нутгийн өмчийн тухай хуулийн 78.2.3, Төрийн албаны тухай хуулийн 14.1.2, Төсвийн тухай хуулийн 40.1, Хөдөлмөрийн тухай хуулийн 37.1.3, 40.1.7, 41.1.1, 41.1.4, 69.1.
⚖️ ХЯНАЛТЫН ШАТ
- Өдөр: 2019-12-19, Дугаар: 210/МА2019/00515
- Гомдлол гаргагч: Хариуцагч
- Гомдлолын шалтгаан: Анхан болон давж заалдах шатны шүүх харьяаллын бус хэргийг шийдвэрлэсэн.
- Шийдвэр: Анхан болон давж заалдах шатны шүүхийн шийдвэр, магадлалыг хүчингүй болгож, хэргийг хэрэгсэхгүй болгож, нэхэмжлэлийг хүлээн авахаас татгалзсан.
📚 ҮНДЭСЛЭЛ
- “Орон сууц, нийтийн аж ахуйн удирдах газар” ОНӨААТҮГ нь орон нутгийн өмчит аж ахуйн тооцоот үйлдвэрийн газар бөгөөд даргын албан тушаал нь Төрийн албаны тухай хуулийн 14.1-д заасан төрийн үйлчилгээний албан тушаалд хамаарахгүй.
- Нэхэмжлэгч Ж.Б нь төрийн үйлчилгээний албан хаагч биш бөгөөд түүний нэхэмжлэлээр үүсгэсэн маргаан нь хувийн эрх зүйн харилцаанд хамааралтай.
- Нийслэлийн Засаг дарга нь Төрийн болон орон нутгийн өмчийн тухай хуулиар олгогдсон бүрэн эрхийн хүрээнд, хувийн эрх зүйн хүрээнд шийдвэр гаргасан тул маргаан нь захиргааны хэргийн шүүхийн харьяалалд хамаарахгүй.
- Хөдөлмөрийн тухай хуулийн 22.1-д заасан “контракт”-аар үүрэг гүйцэтгэх харилцаа нь нийтийн эрх зүйд хамааралгүй, иргэний эрх зүйн хэм хэмжээгээр зохицуулагдах харилцаа юм.
- Анхан болон давж заалдах шатны шүүх нь иргэний хэргийн шүүх харьяалан шийдвэрлэх маргааныг хүлээн авч, хянан шийдвэрлэсэн нь Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 13.1-д заасан хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагааны журмыг ноцтой зөрчсөн.
- Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 54.1.1, 109.2-т заасныг үндэслэн нэхэмжлэлийг хүлээн авахаас татгалзаж, хэргийг хэрэгсэхгүй болгох нь зүйтэй.