Улсын дээд шүүхийн Тогтоол

📄 ХЭРГИЙН ТОВЧ ТАНИЛЦУУЛГА

• Үйл явдал: Орхон аймгийн Засаг даргын 2018 оны 02 сарын 21-ний өдрийн А/78 дугаар захирамжийг хүчингүй болгох тухай.
• Нэхэмжлэгч: "Х х" ХХК - Орхон аймгийн Засаг даргын 2018 оны 02 сарын 21-ний өдрийн А/78 дугаар захирамжийг хүчингүй болгохыг хүсч.
• Хариуцагч: Орхон аймгийн Засаг дарга - "Х х" ХХК-ийн хүсэлтийг харгалзан үзэлгүйгээр захирамжийг гаргасан нь Захиргааны ерөнхий хуулийн 24.1 зүйлийг зөрчсэн.

🏛️ АНХАН ШАТ

• Шийдвэр: Орхон аймгийн Засаг даргын А/78 дугаар захирамжийг хүчингүй болгож шийдвэрлэсэн.
• Үндэслэл: Захиргааны ерөнхий хуулийн 4.1, 4.2.1, 4.2.5, 4.2.6, 24.1, 25.1, 26.1, 27.1, 27.4, 27.5, 48.2 зүйл, Монгол Улсын Засаг захиргаа, нутаг дэвсгэрийн нэгж, түүний удирдлагын тухай хуулийн 29.3 зүйл, Газрын тухай хуулийн 27.4, 40.1.6, 61.1 зүйл.

🔁 ДАВЖ ЗААЛДАХ ШАТ

• Гомдлол гаргагч: Хариуцагч Орхон аймгийн Засаг дарга
• Гомдлолын шалтгаан: "Х х" ХХК-ийн албан бичгүүд нь нэхэмжлэгчид гардуулсан гэдэг нь тогтоогдохгүй байх тул гомдлыг хүлээн авах үндэслэлгүй байна.
• Шийдвэр: Анхан шатны шүүхийн шийдвэрийн Тогтоох хэсгийн 1 дэх заалтаас "4.1, 4.2.1, 4.2.5, 4.2.6, 27.1, 27.4, 27.5, 48.2, 29.3" гэснийг хасч өөрчлөн шийдвэрийн бусад хэсгийг хэвээр үлдээж, хариуцагчийн гомдлыг хангахгүй орхиж шийдвэрлэсэн.
• Үндэслэл: Захиргааны ерөнхий хуулийн 18.2 зүйл, Газрын тухай хуулийн 32.3, 33.2, 34.2, 35.3.3, 37.1 зүйл.

⚖️ ХЯНАЛТЫН ШАТ

• Гомдлол гаргагч: Хариуцагч Орхон аймгийн Засаг дарга
• Гомдлолын шалтгаан: "Х х" ХХК-ийн албан бичгүүд нь нэхэмжлэгчид гардуулсан гэдэг нь тогтоогдохгүй байх тул гомдлыг хүлээн авах үндэслэлгүй байна.
• Шийдвэр: Захиргааны хэргийн давж заалдах шатны шүүхийн 2019 оны 07 сарын 22-ны өдрийн 221/МА2019/0391 дүгээр магадлалыг хэвээр үлдээж хариуцагчийн гомдлыг хангахгүй орхисан.

📚 ҮНДЭСЛЭЛ

• Хариуцагчийн итгэмжлэгдсэн төлөөлөгч Б.Б-ийн гомдлыг хангахгүй орхих нь зүйтэй гэж шүүх бүрэлдэхүүн дүгнэсэн.
• Хэрэгт авагдсан нотлох баримтад Орхон аймгийн Засаг дарга, Засаг даргын Тамгын газрын ажилтнуудыг БНХАУ-д урьж уулзалт зохион байгуулсан нь хэрэгт авагдсан баримтуудаар тогтоогдсон байх тул нэхэмжлэгчийг "газар ашиглах гэрээ байгуулж, гэрчилгээ авах талаар төрийн байгууллагад нэг ч удаа хандаж байгаагүй" гэж дүгнэх үндэслэлгүй, энэ талаарх хоёр шатны шүүхийн дүгнэлтүүд зөв байна.
• Газрын тухай хуулийн 27.4, 40.1.6 зүйл нь нэхэмжлэгч "Х х" ХХК-д газар ашиглуулахаар шийдвэрлэсэн Орхон аймгийн Засаг даргын 2015 оны А/574 дүгээр захирамжийг хүчингүй болгох үндэслэл болохгүй юм.
• Захиргааны ерөнхий хуулийн 48, 49 зүйл, Газрын тухай хуулийн 61.1 зүйл нь хариуцагчийн маргаан бүхий захиргааны актыг хүчингүй болгох үндэслэл болохгүй.