Улсын дээд шүүхийн Тогтоол

Үйл явдал

Төрийн албаны удирдах албан тушаалд томилох, ажлаас чөлөөлөх үйл явц дахь сонгон шалгаруулалтын журмыг зөрчсөн эрх зүйн маргаан. Төрийн албаны салбар зөвлөл сул орон тоог нөхөхөд 2-оос доошгүй хүнийг сонгон шалгаруулах шаардлагыг зөрчиж, нэг этгээдийг шууд дүгнэлтээр томилсон нь хууль бус гэж үзэгдсэн. Үүний дараа тухайн албан тушаалд өмнө нь ажиллаж байсан, гэхдээ нөөцийн жагсаалтаас хасагдсан этгээдийг сонгон шалгаруулалтгүйгээр дахин томилсон нь шударга ёс, тэгш байдлын зарчмыг зөрчсөн.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Албан тушаалд томилох, ажлаас чөлөөлөх захирамжууд нь сонгон шалгаруулалтын журмыг зөрчсөн тул хүчингүй болгох, өмнөх албан тушаалд эгүүлэн томилох, цалин нөхөн төлүүлэх шаардлагатай.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Төрийн албаны салбар зөвлөлийн тогтоол хүчин төгөлдөр, нэхэмжлэгчийн эрх хөндөгдөөгүй, томилгоо нь хуульд нийцсэн гэж үзсэн.

Шатуудын шийдвэр

Доод шатны шүүх нэхэмжлэлийг хэрэгсэхгүй болгосон бол давж заалдах шатны шүүх шийдвэрийг хүчингүй болгож нэхэмжлэлийг хангасан. Улсын дээд шүүх давж заалдах шатны шийдвэрийг хэвээр үлдээж, гомдлыг хангахгүй орхив. Шүүх нь сул орон тоог нөхөхөд хуульд заасны дагуу 2-оос доошгүй хүнийг сонгон шалгаруулах, эсрэг тохиолдолд нөөцийн жагсаалтад бүртгэлтэй 2-оос доошгүй иргэнийг сонгох шаардлагыг зөрчсөн нь шударга ёс, тэгш байдлын зарчмыг зөрчсөн гэж үзэв.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Төрийн жинхэнэ албан тушаалын сул орон тоог нөхөхдөө тухайн байгууллагад ажиллаж буй албан хаагчдаас үйл ажиллагааны үр дүн, мэргэшлийн түвшингээр 2-оос доошгүй хүнийг сонгон шалгаруулж, салбар зөвлөлийн дүгнэлтийг үндэслэн томилох ёстой (Төрийн албаны тухай хууль 17.1).
• Хэрэв тухайн байгууллагаас нөхөх боломжгүй бол Төрийн албаны зөвлөл буюу Салбар зөвлөлийн удирдах албан тушаалтны нөөцийн жагсаалтад бүртгэгдсэн 2-оос доошгүй иргэнийг сонгон шалгаруулж томилох ёстой бөгөөд нөөцийн жагсаалтаас хасагдсан этгээдийг сонгон шалгаруулалтгүйгээр томилж болохгүй (Төрийн жинхэнэ албаны удирдах албан тушаалд томилогдох ажилтныг сонгон шалгаруулах журам 14).
• Сонгон шалгаруулалтын журмыг зөрчсөнөөр албан тушаалд томилогдсон нь шударга ёс, тэгш байдлыг хангах төрийн албаны үндсэн зарчимтай зөрчилдөх тул тийнхүү томилолтыг үндэслэн гаргасан ажлаас чөлөөлөх захирамжийг хүчингүй болгох үндэслэл болно.