Захиргааны хэргийн давж заалдах шатны шүүхийн Магадлал

Үйл явдал

Захиргааны актын эрх зүйн үйлчлэлгүй болсон тул түүнийг шүүхээр хүчингүй болгох асуудал. Засаг дарга хадлангийн талбай ашиглуулах тухай захирамж гаргасан боловч тухайн газар нь байгалийн цогцолборт газар байсан тул засаг дарга өөрөө тухайн захирамжийг хүчингүй болгох шийдвэр гаргасан байна. Нэхэмжлэгч нар захирамж хүчингүй болсон нь тэдний эрх ашигт сөргөөр нөлөөлж, өвсний үнэ нэхэмжилсэн асуудал үүсгэсэн тул захирамжийг шүүхээр хүчингүй болгохыг шаардсан.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Засаг даргын гаргасан захирамж нь байгалийн цогцолборт газар дээр газар олгосон хууль бус акт тул шүүхээр хүчингүй болгох шаардлагатай гэж үзсэн.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Маргаан бүхий захирамжийг өөрийн бүрэн эрхийн хүрээнд хууль тогтоомжид нийцүүлэн хүчингүй болгосон тул нэхэмжлэлийг хэрэгсэхгүй болгох ёстой гэж үзсэн.

Шатуудын шийдвэр

Анхан шатны шүүх нэхэмжлэлийг хэрэгсэхгүй болгосон. Давж заалдах шатны шүүх анхан шатны шийдвэрийг хэвээр үлдээсэн. Учир нь маргаан бүхий захиргааны акт нь засаг даргын гаргасан дараагийн захирамжаар аль хэдийн хүчингүй болж, эрх зүйн үйлчлэлгүй болсон тул түүнийг шүүхээр дахин хүчингүй болгох үндэслэлгүй, нэхэмжлэгчийн эрх сэргэх нөхцөл бүрдэхгүй байна.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Засаг дарга нь хууль тогтоомжид нийцүүлэн захирамж гаргах бүрэн эрхтэй бөгөөд захирамж нь хууль тогтоомжид нийцээгүй бол өөрөө эсхүл дээд шатны байгууллага хүчингүй болгох эрхтэй (Засаг захиргаа, нутаг дэвсгэрийн нэгж, түүний удирдлагын тухай хууль 66.1, 66.3).
• Төрийн эрх бүхий байгууллага, албан тушаалтан нь өөрийн шийдвэр, үйлдэл газар эзэмшигчийн хууль ёсны ашиг сонирхлыг зөрчсөн бол уг шийдвэрийг өөрөө эсхүл дээд шатны байгууллага, шүүх хүчингүй болгох эрхтэй (Газрын тухай хууль 61.1).
• Захиргааны акт нь эрх зүйн үйлчлэлгүй болсон тохиолдолд түүнийг шүүхээр дахин хүчингүй болгох үндэслэлгүй, учир нь нэхэмжлэгчийн зөрчигдсөн эрх сэргэх, эрх зүйн хамгаалалт үүсэх нөхцөл бүрдэхгүй (Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хууль).