Захиргааны хэргийн давж заалдах шатны шүүхийн Магадлал

Үйл явдал

Төлбөрийн үйл ажиллагааг бүрэн нэвтрүүлж хэрэгжүүлээгүй буюу дансны нэгдсэн дугаарлалтыг бүрэн ашиглаагүй зөрчлийн тухай маргаан үүсэв. Банкны удирдлагын тушаалаар дансны хуучин дугаарлалтыг ашиглахыг зогсоосон байсан ч харилцагч тал дансны нэгдсэн дугаарлалтыг бүрэн нэвтрүүлээгүй, гүйлгээнд хуучин дугаар ашигласаар байсан тул хянан шалгагч байгууллага зөрчлийн шийтгэл онодуулсан байна.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Зөрчлийг арилгаж, шийтгэлийн хуудсыг хүчингүй болгох шаардлагатай тул шийтгэл ногдуулсан нь үндэслэлгүй, учир нь зөрчлийг шийтгэл ногдуулахын өмнө арилгаж, IBAN дансыг нэвтрүүлсэн байна.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Зөрчил тогтоогдсон тул шийтгэл оногдуулсан нь зорилгодоо нийцсэн, учир нь зөрчлийг арилгасан байсан ч зөрчил үйлдсэн этгээдийг хариуцлагаас чөлөөлөх нь Зөрчлийн тухай хуулийн шударга ёсны зарчимд нийцэхгүй.

Шатуудын шийдвэр

Анхан шатны шүүх нэхэмжлэлийн шаардлагыг хангаж, шийтгэлийн хуудсыг хүчингүй болгосон. Энэхүү шийдвэрийг давж заалдах шат хүчингүй болгосон тул хариуцагчийн зөрчлийн шийтгэл ногдуулсан нь үндэслэл бүхий байна. Учир нь банкны удирдлагын тушаалаар дансны нэгдсэн дугаарлалтыг нэвтрүүлэх хугацаа олгогдсон, анхааруулга өгөгдсөн байсан тул дансны хуучин дугаарлалтыг ашигласаар байсан нь Төв банкны тухай хууль болон Үндэсний төлбөрийн системийн тухай хуулийн заалтыг биелүүлээгүй гэж үзэв.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Зөрчил шалган шийдвэрлэх ажиллагаагаар тогтоогдсон зөрчил тус бүрд шийтгэл оногдуулна гэсэн зарчим нь зөрчлийг арилгасан байсан ч хариуцлагаас чөлөөлөх үндэслэл болохгүй (Зөрчлийн тухай хууль 1.3).
• Захиргааны хяналтын байгууллагын гаргасан шийдвэрийг хэрэгжүүлэх боломжит хугацаа олгогдсон, удаа дараа анхааруулсан байсан тул тухайн этгээд хууль ёсны журмыг биелүүлээгүй гэж үзэх үндэслэлтэй (Төв банкны тухай хууль 12.1.8, Үндэсний төлбөрийн системийн тухай хууль 12.1.8).
• Зөрчлийн шинж тодорхой, хөөн хэлэлцэх хугацаа дуусаагүй, хариуцлага тооцох хууль хүчинтэй байсан тул зөрчлийн хэрэг нээх нь зөв (Зөрчлийн тухай хууль 1.9).