Захиргааны хэргийн давж заалдах шатны шүүхийн Магадлал

Үйл явдал

Газар эзэмших эрхийн хугацаа сунгуулах болон гуравдагч этгээдэд олгосон эрхийг хүчингүй болгох маргаан. Нэхэмжлэгч өмч хувьчлалаар эзэмшиж ирсэн тариалангийн газар нь хууль бусаар хасагдсан гэж үзэн, тухайн газрыг буцаан эзэмшүүлэх болон эрхийн гэрчилгээ олгохыг шаардсан байна.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Засаг даргын гаргасан газар эзэмшигч нарын эрхийг шилжүүлсэн захирамж, гэрчилгүүд нь хууль бус тул тэдгээрийг хүчингүй болгож, өөрт нь буцаан олгох шаардлагатай гэсэн байр суурьтай.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Нэхэмжлэгч нь газар эзэмших эрхийн хугацаа дуусахаас өмнө хуульд заасан дараалал, шаардлагатай баримт бичгийг бүрдүүлж сунгуулах хүсэлт гаргаагүй тул эрх үргэлжлээгүй гэсэн байр суурьтай.

Шатуудын шийдвэр

Анхан шатны шүүх нэхэмжлэлийг хангахгүй шийдвэрлэсэн. Давж заалдах шат анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг хэвээр үлдээсэн. Учир нь нэхэмжлэгч эзэмшиж байсан гэх газар нь гуравдагч этгээд нарын эзэмшиж буй газартай давхцаж байгааг нотлох кадастрын зураг, агаар сансрын зураг зэрэг баримт тогтоогдоогүй тул нэхэмжлэгчийн эзэмшиж байсан гэх үйл баримт нотлогдохгүй байна. Мөн нэхэмжлэгч нь газар эзэмших эрхээ сунгуулах хүсэлт гаргахдаа газрын төлбөр төлсөн баримт, байгаль орчны нөлөөллийн үнэлгээний дүгнэлтийг хавсран хууль ёсоор сунгуулсан баримт байхгүй тул эрх үргэлжилсэнгүй.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Газар эзэмшигч нь эрхийн гэрчилгээний хугацаа дуусахаас 30 хоногийн өмнө газрын төлбөр төлсөн баримт, байгаль орчны нөлөөллийн үнэлгээгээр гарсан дүгнэлтийг хавсган хүсэлт гаргах ёстой тул эдгээр баримтгүйгээр эрх сунгуулсан гэж үзэх боломжгүй (Газрын тухай хууль 35.1.5, 37.1, 37.1.1-3, 37.2).
• Нэхэмжлэгчийн эзэмшиж байсан гэх газар нь гуравдагч этгээд нарын эзэмшиж буй газартай давхцаж байгааг кадастрын зураг, эргэлтийн цэг тогтоосон баримтаар хөдөлбөргүй тогтоож чадаагүй тул нэхэмжлэгчийн эзэмшиж байсан гэх үйл баримт нотлогдохгүй (Газрын тухай хууль 27.1, 34.1).
• Газар эзэмшигч нь газар эзэмших гэрээнд заасан үүргээ зохих ёсоор биелүүлж, хугацааг сунгуулсан баримт байхгүй тул хууль ёсны эзэмшигч гэх үндэслэл нотлогдохгүй (Газрын тухай хууль 35.1.5).