Захиргааны хэргийн давж заалдах шатны шүүхийн Магадлал

Үйл явдал

Сонгуулийн зардлын данс нээх, аудитын дүгнэлт гаргах үүрэг биелүүлээгүй зөрчлийг татварын улсын байцаагч тогтоож, торгосон нь хууль ёсны эсэх тухай маргаан. Нэр дэвшигч нь сонгуулийн зардлын данс нээгээгүй, аудитын дүгнэлт гаргаагүй гэх үндэслэлээр татварын байгууллага торгосон нь нэр дэвшигчийн эрхийг зөрчсөн гэж маргасан.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Татварын улсын байцаагч нь сонгуулийн зардлын данс нээх талаарх хууль зүйн үүрэг, нотлох баримтыг тодорхойлж, холбогдогчийн тайлбар, мэдүүлгийг хангалттай авч шалгаагүй тул торгох шийдвэр нь үндэслэлгүй гэж үзэв.
• Хариуцагч: Нэр дэвшигч нь сонгуулийн зардлын данс нээгээгүй, аудитын дүгнэлт гаргаагүй нь сонгуулийн тухай хууль зөрчсөн үйлдэл тул татварын улсын байцаагч зөрчлийг шалгаж, торгох эрхтэй гэж үзэв.

Шатуудын шийдвэр

Анхан шатны шүүх татварын байгууллагын шийтгэлийн хуудсыг хүчингүй болгосон. Давж заалдах шатны шүүх анхан шатны шийдвэрийг хэвээр үлдээж, хариуцагчийн давж заалдах гомдлыг хангахгүй орхисон. Учир нь нэр дэвшигч нь сонгуулийн зардлын данс нээх, мөнгөн хөрөнгө төвлөрүүлэх талаарх хууль зүйн үүргээ биелүүлээгүй байсан тул татварын улсын байцаагч зөрчлийг шалгах эрхтэй байсан байна. Мөн татварын улсын байцаагч нь Зөрчлийн тухай хууль 17.1 21-д заасан зөрчлийг шалгах эрхтэй тул өөрийн харьяаллын бус асуудал гэж үзэх үндэслэлгүй юм.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Татварын улсын байцаагч нь Зөрчлийн тухай хууль 17.1 21-д заасан сонгуулийн зардлын данс болон мөнгөн хөрөнгөтэй холбоотой зөрчлийг шалгах эрхтэй тул хариуцагч өөрийн харьяаллын бус асуудал шалгасан гэж үзэх үндэслэлгүй (Зөрчил шалган шийдвэрлэх тухай хууль 1.8 6).
• Зөрчлийн хэрэг бүртгэлийн хугацаа ажлын бус өдөр дууссан тохиолдолд хугацааны төгсгөл нь дараагийн ажлын эхний өдөр байдаг тул хугацаа хэтэрсэн гэж үзэх үндэслэлгүй (Зөрчил шалган шийдвэрлэх тухай хууль 1.6).
• Нэр дэвшигч нь сонгуулийн зардлын данс нээх, зардлын дансанд мөнгөн хөрөнгө төвлөрүүлэх талаарх хууль ёсны үүргээ биелүүлээгүй байсан тул татварын байгууллага зөрчлийг тогтоож, торгох шийдвэр гаргасан нь үндэслэлтэй (Монгол Улсын Их Хурлын сонгуулийн тухай хууль 51.4, Зөрчлийн тухай хууль 17.1 21).