Захиргааны хэргийн давж заалдах шатны шүүхийн Магадлал

Үйл явдал

Газар эзэмших эрх олгосон захирамж болон захиргааны байгууллагын эс үйлдэхүй. Захиргааны байгууллага газар олгох шийдвэр гаргахдаа өмнөх эзэмшигчдийн мэдээлэл, кадастрын бүртгэлийг нягталж шалгаагүй, нэхэмжлэгч нарын бодитоор эзэмшиж буй газар дээр бусдад давхарлан газар олгосон захирамж гаргасан тул нэхэмжлэгч нар тухайн захирамжийг хүчингүй болгох, газар эзэмших хүсэлтээ шийдвэрлэхийг шаардсан.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Захиргааны байгууллагын гаргасан захирамжууд нь бодит эзэмшигчдийн эрх ашгийг зөрчсөн тул хүчингүй болгох, мөн газар эзэмших хүсэлтийг нь шийдвэрлээгүй байгааг хууль бус гэж үзэв.
• Гуравдагч этгээд: Захирамжийн зарим хэсгийг хүчингүй болгох, зарим хэсгийг хууль бус байсан болохыг тогтоолгох шаардлагатай гэж үзэв.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Газар эзэмшүүлэх хүсэлтийг зохих журмын дагуу шийдвэрлэсэн гэж үзэв.

Шатуудын шийдвэр

Анхан шатны шүүх нэхэмжлэгч нарын шаардлагыг хүлээн авч, зарим захирамжийг хүчингүй болгосон боловч гуравдагч этгээдийн бие даасан шаардлагыг урьдчилан шийдвэрлэх ажиллагаа дутуу гээд хэрэгсэхгүй болгосон тул давж заалдах шатны шүүх гуравдагч этгээдийн шаардлагыг хэрэгсэхгүй болгосон анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг өөрчилж, гуравдагч этгээдийн давж заалдах гомдлыг хангахгүй орхив. Учир нь гуравдагч этгээд маргаан таслах зөвлөлд хандах урьдчилан шийдвэрлэх ажиллагааны журмыг биелүүлээгүй гэж үзэн нэхэмжлэлийг хэрэгсэхгүй болгосон нь үндэслэлгүй байсан тул (Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хууль 54.1.3).

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Захиргааны байгууллага газар олгох шийдвэр гаргахдаа өмнөх эзэмшигчдийн мэдээлэл, кадастрын бүртгэлийг нягталж шалгаагүй, бодит эзэмшигчдийн эрх ашгийг зөрчсөн тул гаргасан захирамж нь хууль бус (Газрын тухай хууль 27.1, 31.3).
• Захиргааны маргааны урьдчилан шийдвэрлэх журмыг биелүүлээгүй тохиолдолд шүүх нэхэмжлэлийг хүлээн авахаас татгалзах ёстой (Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хууль 54.1.3).