Захиргааны хэргийн давж заалдах шатны шүүхийн Магадлал

Үйл явдал

Төрийн албаны тухай хуулиар заасан ахлах түшмэлийн албан тушаалд томилогдохын тулд шаардагдах ажилласан жил болон дэс түшмэлийн албан тушаалын туршлагын шаардлагыг хангасан эсэх тухай маргаан үүсэв. Нэхэмжлэгч нь өмнө нь эрхэлж байсан албан тушаалдаа эгүүлэн тогтоолгож, ажилгүй байсан хугацааны цалин болон даатгалын шимтгэлийг нөхөн төлүүлэхээр шаардсан боловч хариуцагч байгууллага нь түүнийг томилох тушаалыг хүчингүй болгосон байна.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Өмнөх албан тушаалдаа эгүүлэн тогтоолгох, ажилгүй байсан хугацааны цалин, хөлс болон нийгмийн, эрүүл мэндийн даатгалын шимтгэлийг нөхөн төлүүлэх шаардлага гаргасан.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Нэхэмжлэгч нь ахлах түшмэлийн албан тушаалд томилогдохын тулд шаардагдах төрийн албанд ажилласан хугацаа болон дэс түшмэлийн албан тушаалын туршлага (Төрийн албаны тухай хууль 23.2.3) хангаагүй тул томилох тушаалыг хүчингүй болгосон нь хууль ёсны гэж үзсэн.

Шатуудын шийдвэр

Анхан шатны шүүх нэхэмжлэлийн шаардлагыг бүрэн харгалзан шийдвэрлэсэн бол давж заалдах шат анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг хүчингүй болгож, нэхэмжлэлийн шаардлагыг хэрэгсэхгүй болгосон. Учир нь нэхэмжлэгч нь ахлах түшмэлийн албан тушаалд томилогдохын тулд шаардагдах төрийн албанд ажилласан жил болон дэс түшмэлийн албан тушаалын туршлагын 50 хувьт хязгаарлалт (Төрийн албаны тухай хууль 26.3) болон ажилласан хугацааны шаардлагыг хангаагүй байна.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Ахлах түшмэлийн албан тушаалд томилогдохын тулд төрийн албанд ажилласан жил болон дэс түшмэлийн албан тушаалын туршлага заасан шаардлагыг хангасан байх ёстой (Төрийн албаны тухай хууль 23.2.3).
• Төрийн албаны тухай хуулиар заасан ажилласан жилийг тогтоосон тусгай шаардлагын 50 хувийг хангаагүй бол тухайн албан тушаалд томилох боломжгүй (Төрийн албаны тухай хууль 26.3).
• Төрийн албаны тухай хуулиар заасан шаардлагыг хангаагүй бол төрийн жинхэнэ албан тушаалд авч ажиллуулсныг хориглодог (Төрийн албаны тухай хууль 31.1.1).