Захиргааны хэргийн давж заалдах шатны шүүхийн Магадлал

Үйл явдал

Төрийн албан хаагчид сахилгын шийтгэл ногдуулах хөөн хэлэлцэх хугацаа тасалсан эсэхтэй холбоотой захиргааны актын хүчингүй болгох маргаан. Албан хаагч байгууллагын эд хөрөнгийг зөвшөөрөлгүйгээр гаргаж авсан үйлдлийг илрүүлсний үндэслэлээр түүнд сахилгын шийтгэл ногдуулсан байна. Нэхэмжлэгч нь сахилгын шийтгэл ногдуулах хугацаа хуульд заасан хязгаар хэтэрсэн гэж үзэн, тухайн актыг хүчингүй болгохыг шаардсан.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Сахилгын зөрчлийг шалгасан болон шийтгэл ногдуулсан хугацаа хуульд заасан хязгаар хэтэрсэн тул сахилгын шийтгэл ногдуулсан тушаалыг хүчингүй болгох шаардлагатай гэсэн.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Зөрчлийг шалгах ажиллагаа явуулсан бөгөөд нэхэмжлэгчээс өмнөх шийтгэлийг эсэргүүцэн гомдол гаргасан хугацаа нь сахилгын шийтгэл ногдуулах хөөн хэлэлцэх хугацааг тасалдуулсан гэж үзэн, хугацаа хэтрээгүй гэсэн.

Шатуудын шийдвэр

Анхан шатны шүүх сахилгын шийтгэл ногдуулсан тушаалыг хүчингүй болгож, хохирлыг гаргуулахыг шийдсэн. Давж заалдах шат анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг өөрчилж, нэхэмжлэлийн шаардлагыг бүхэлд нь хэрэгсэхгүй болгосон. Учир нь хариуцагч нь зөрчлийг шалгах зохих ажиллагааг явуулж, нэхэмжлэгчээс өмнөх шийтгэлийг эсэргүүцэн гомдол гаргасан хугацаа нь сахилгын шийтгэл ногдуулах 6 сарын хугацааг тасалдсанд тооцох үндэслэлтэй тул хугацаа хэтрээгүй гэж дүгнэв.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Зөрчлийг шалгах ажиллагаа явуулсан болон нэхэмжлэгч өмнөх шийтгэлийг эсэргүүцэн гомдол гаргасан хугацаа нь сахилгын шийтгэл ногдуулах хөөн хэлэлцэх хугацааг тасалдсанд тооцох ёстой тул хугацаа хэтрээгүй гэж дүгнэв.
• Сахилгын шийтгэл ногдуулах хугацааг тооцохдоо зөвхөн зөрчил гаргасан үеийн цаг хугацааг бус, зөрчлийг шалгаж буй болон гомдол шийдвэрлэж буй үйл явцыг харгалзан үзэх ёстой.
• Нэг зөрчлийн улмаас өмнөх шийтгэлийг хүчингүй болгосны дараа дахин шийтгэл ногдуулж буй тохиолдолд энэ нь нэг зөрчлийг хоёр удаа шийтгэж буй хэрэг биш юм. (Төрийн албаны тухай хууль 48.5, 48.1.3)