Захиргааны хэргийн давж заалдах шатны шүүхийн Магадлал

Үйл явдал

Ажилтныг албан тушаалаас чөлөөлөх тухай захиргааны актын хууль зүйн үндэслэл болон түүнийг хянах хэргийн нотлох баримтыг цуглуулах үүрэг. Захиргааны байгууллага нь ажилтныг албан үүргээ хангалтгүй биелүүлсэн гэх үндэслэлээр ажлаас чөлөөлөх тушаал гаргасан тул нэхэмжлэгч уг актаа хүчингүй болгохыг шаардсан.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Захиргааны байгууллагын тушаал нь хууль бус, нэхэмжлэгчийн эрх ашиг зөрчигдсөн тул тухайн актаа хүчингүй болгохыг шаардсан.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Ажилтан нь албан үүргээ хангалтгүй биелүүлсэн тул Төрийн албаны тухай хууль 47.1.1-ийн дагуу ажлаас чөлөөлөх үндэслэлтэй гэж маргасан.

Шатуудын шийдвэр

Анхан шатны шүүх нэхэмжлэлийг бүхэлд нь хэрэгсэхгүй болгосон бөгөөд давж заалдах шатны шүүх анхан шатны шийдвэрийг хүчингүй болгож, хэргийг анхан шатны шүүхээр дахин хэлэлцүүлэхээр буцаасан. Шүүх хэргийн үйл явдалд бүрэн дүгнэлт хийж, маргаан бүхий актын үндэслэл болон ажилтны албан үүргээ хангалтгүй биелүүлсэн эсэх, тэрхүү үйл явдал нь ажилтны эрх, ашиг сонирхлыг хөндсөн эсэх зэрэг нотлох баримтуудыг тодотгоогүй тул дахин хянах шаардлагатай гэж дүгнэв.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Шүүх хэрэгт авагдсан нотлох баримтыг тал бүрээс нь харьцуулан үзсэний үндсэн дээр өөрийн дотоод итгэлээр үнэлэх ёстой тул ач холбогдол бүхий баримтыг цуглуулах үүргийг захиргааны хэрэг шүүх гүйцэтгэх ёстой (Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хууль 32.1).
• Маргаан бүхий актын үндэслэл болон ажилтны албан үүргээ хангалтгүй биелүүлсэн эсэх, тэрхүү үйл явдал нь ажилтны эрх, хууль ёсны ашиг сонирхлыг хөндсөн эсэх зэрэг мэдээллийг тодотгоогүй тул хэргийг дахин хянах шаардлагатай (Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хууль 121.1.4).
• Захиргааны байгууллагын тушаал гаргах эрхгүй этгээдийн гаргасан эсхүл хууль бус акт болох эсэх, тэрхүү акт нь ажилтны эрх зүйн үр дагавар үүсгэсэн эсэхэд дүгнэлт хийх шаардлагатай (Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хууль 121.3.4).