Захиргааны хэргийн давж заалдах шатны шүүхийн Магадлал

Үйл явдал

Гаалийн мэдүүлэгт мэдээлэл дутуу байсан үйлдлийг "худал мэдүүлсэн" гэж үзэн торгох шийтгэл ногдуулсан нь хууль зүйн үндэслэлтэй эсэх тухай маргаан. Импортын барааны оюуны өмчийн ашигласны төлбөрийг гаалийн мэдүүлэгт тусгаж, гаалийн үнэд нэмж тооцохгүй байсан нь гаалийн мэдүүлгийг худал мэдүүлсэн болон татвараас зайлсхийсэн гэсэн үйлдэлд хамаарах эсэх асуудал үүссэн. Гаалийн байцаагч татварын дүнг нөхөн төлүүлэхээс гадна Зөрчлийн тухай хуулийн заалтыг үндэслэн торгох шийтгэл ногдуулжээ.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Мэдүүлэгт мэдээлэл дутуу байсан нь гаалийн мэдүүлгийг худал мэдүүлсэн гэсэн утгатай бус тул Зөрчлийн тухай хууль 11.21-ийн заалтыг хэрэглэх нь буруу, мөн оюуны өмчийн төлбөрийг гаалийн үнэд орохгүй гэж үзэж байгаа тул шийтгэлийг хүчингүй болгох шаардлагатай.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Мэдүүлэгт мэдээлэл дутуу байсан нь татвараас зайлсхийсэн үйлдлийн шинжтэй тул торгох шийтгэл ногдуулсан нь зөв.

Шатуудын шийдвэр

Анхан шатны шүүх нэхэмжлэлийн шаардлагыг хангаж, шийтгэлийн хуудсыг хүчингүй болгосон. Энэхүү шат нь анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг хэвээр үлдээж, хариуцагчийн давж заалдах гомдлыг хэрэгсэхгүй болгосон. Учир нь импортын барааны гаалийн үнийг тодорхойлохдоо хэлцлийн үнийн аргыг үндсэн арга болгон ашиглах ёстой бөгөөд оюуны өмч ашигласны төлбөр нь хэлцлийн үнэд орох ёстой тул мэдүүлэгт мэдээлэл дутуу байсан нь гаалийн мэдүүлгийг худал мэдүүлсэн гэж үзэх үндэслэлгүй байна (Гаалийн тариф, гаалийн татварын тухай хууль 10.3, 10.3.4). Мөн барааны үнэд нэмэгдэж тооцогдох зардал нь бараа гэх ойлголтод хамаарахгүй тул гаалийн мэдүүлгийг нөхөн бичүүлэх боломжгүй юм (Гаалийн тухай хууль 3.1.1, 55.1).

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Импортын барааны гаалийн үнийг тодорхойлохдоо хэлцлийн үнэд ороогүй эсхүл тусдаа ялгарч харагдах оюуны өмч ашигласны төлбөрийг нэмж тооцох ёстой тул мэдүүлэгт мэдээлэл дутуу байх нь гаалийн мэдүүлгийг худал мэдүүлсэн гэсэн утгатай бус (Гаалийн тариф, гаалийн татварын тухай хууль 10.3, 10.3.4).
• Барааны үнэд нэмэгдэж тооцогдох зардал нь бараа гэх ойлголтод хамаарахгүй тул мэдүүлгийг нөхөн бичүүлэх боломжгүй (Гаалийн тухай хууль 3.1.1, 55.1).
• Зөрчлийн шинж байдал болон шийтгэлийн төрөл, хэмжээ нь зөрчил үйлдэгдсэн нөхцөл байдалтай нийцэх ёстой (Зөрчлийн тухай хууль 1.3).