Захиргааны хэргийн давж заалдах шатны шүүхийн Магадлал

Үйл явдал

Тендерийн баримт бичигт заасан мэргэжлийн шаардлагыг хангасан эсэх болон захиалагчийн сонгох эрх хязгаарлагдсан эсэх тухай маргаан үүстэй. Захиалагч байгууллага тендерийн гүйцэтгэгчээр нэхэмжлэгч компанийг шалгаруулах шийдвэр гаргасан бөгөөд үүнийг гуравдагч этгээд тендерийн баримт бичигт заасан ерөнхий инженерийн мэргэжлийн шаардлагыг хангахгүй нэгэн хүнийг томилсон нь хууль бус гэж үзэн эсэргүүчлэв.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Захиалагч байгууллагын тендер шалгаруулах үйл явц болон гэрээ байгуулах шийдвэрүүдийг хүчингүй болгож, тендерт нэхэмжлэгч компанийг гүйцэтгэгчээр шалгаруулахыг шаардсан.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Тендер шалгаруулах үйл явц зөв явагдсан бөгөөд нэхэмжлэгчийн шаардлага үндэслэлгүй гэж үзсэн.
• Гуравдагч этгээд: Тендерт оролцогч нь барилга угсралтын ажлын хурээнд ажиллах мэргэжлийн инженер томилсон нь тендерийн баримт бичгийн шаардлагыг хангаагүй тул шалгаруулалт хүчингүй болгох ёстой гэж үзсэн.

Шатуудын шийдвэр

Анхан шатны шүүх нэхэмжлэлийн шаардлагыг бүрэн хангаж шийдвэрлэсэн бол давж заалдах шатны шүүх нэхэмжлэлийн зарим хэсгийг хэрэгсэхгүй болгож, шийдвэрт өөрчлөлт оруулсан. Захиалагч байгууллагын тендер шалгаруулах болон гэрээ байгуулах шийдвэрүүдийг хүчингүй болгосон нь зөв тул нэхэмжлэлийн зарим шаардлагыг хэрэгсэхгүй болгосон байна.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Тендер шалгаруулах үйл явцад нэхэмжлэгч компанийг "хамгийн сайн" гэж тодорхойлсон нь тендерийн баримт бичигт заасан шаардлагын дагуу оролцогч нарыг нэгэн зэрэг шалгаруулах ёстой гэсэн зарчмыг зөрчсөн тул захиалагчийн сонгох боломжийг хэтрүүлсэн гэж дүгнэв (Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хууль 106.7).
• Тендер шалгаруулалт болон гэрээ байгуулах шийдвэрүүд нь тендерийн баримт бичгийн шаардлагыг хангах ёстой тул тэдгээрийг хүчингүй болгох нь зөв байна (Төрийн болон орон нутгийн өмчийн хөрөнгөөр бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах тухай хууль 24.1, 24.2, 26.2, 27.1, 27.5, 28.1, 28.2, 30.1).
• Шүүх нь захиргааны байгууллагын сонгох боломжийг хэрэглэхдээ хуулийн хязгаарыг хэтрүүлсэн эсэх, эрх мэдээг зорилгодоо нийцээгүй ашигласан эсэхийг хянана (Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хууль 106.7).