Захиргааны хэргийн давж заалдах шатны шүүхийн Магадлал

Үйл явдал

Сонгуулийн нэр дэвшигчийг бүртгэлээс хасах эрхтэй эсэх, салбар нэгжийн удирдагч нь сонгуулийн хуулийн дагуу ажил, албан тушаалаасаа чөлөөлөгдсөн байх ёстой эсэх тухай маргаан үүстэв. Нэр дэвшигч нь төрийн өмчит компани болон түүний салбар нэгжийн даргаар ажиллаж байх үед сонгуулийн хороо түүнийг нэр дэвшигчээр бүртгүүлсэн нь хууль бус гэж нэхэмжлэв.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Нэр дэвшигч нь төрийн өмчит компани болон түүний салбар нэгжийн удирдлагын албан тушаал эрхэлж байгаа тул сонгуулийн хуулийн дагуу ажил, албан тушаалаасаа чөлөөлөгдсөн байх ёстой гэж үзэн, бүртгэлийг хасах шаардлага гаргав.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Нэр дэвшигч нь салбар нэгжийн дарга тул сонгуулийн хуулийн дагуу нэр дэвших эрхтэй, ажил, албан тушаалаасаа чөлөөлөгдөх шаардлагагүй гэж тайлбарлав.

Шатуудын шийдвэр

Анхан шатны шүүх нэхэмжлэлийн шаардлагыг бүрэн хангаж шийдвэрлэсэн бол давж заалдах шатны шүүх анхан шатны шийдвэрийг хүчингүй болгож, нэхэмжлэлийн шаардлагыг хэрэгсэхгүй болгосон. Анхан шатны шүүх тухайн салбар нэгжийг хуулийн этгээдтай адилтган, хуулийг буруу тайлбарлан хэрэглэсэн тул шийдвэр нь үндэслэлгүй гэж дүгнэв.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Салбар нэгж нь үндсэн компани болон түүний дотоод журмын дагуу компанитай уялдсан нэгж бөгөөд хуулийн этгээдийн бүхий л үйл ажиллагааг бие даан хэрэгжүүлдэггүй тул түүний удирдагч нь сонгуулийн хуулийн дагуу ажил, албан тушаалаасаа чөлөөлөгдөх ёстой албан тушаалтан гэж үзэхгүй (Аймаг, нийслэл, сум, дүүргийн иргэдийн Төлөөлөгчдийн Хурлын сонгуулийн тухай хууль 28.4, 28.4.3).
• Салбар нэгж нь хуулийн этгээдийн бүхий л үйл ажиллагааг бие даан хэрэгжүүлдэг байсан бол түүний удирдагч нь хуулийн этгээдийн удирдлагын албан тушаалтан гэж үзэх ёстой (Иргэний хууль 25.1).
• Сонгуулийн хороо нь нэр дэвшигчийг бүртгэх үйл явцад хууль дээдлэх, шударга байдлыг хангах зарчмыг баримтлах ёстой (Аймаг, нийслэл, сум, дүүргийн иргэдийн Төлөөлөгчдийн Хурлын сонгуулийн тухай хууль 7.4.1, 7.4.3).