Захиргааны хэргийн давж заалдах шатны шүүхийн Магадлал

📄 ХЭРГИЙН ТОВЧ ТАНИЛЦУУЛГА

• Үйл явдал: "ЭБЦТС/202301002" дугаартай "СИП утас" нийлүүлэх тендерийн гүйцэтгэгчээр "ОС" ХХК-ийг шалгаруулж, "Б" ХХК-ийг хассан тухай тендерийн Үнэлгээний хорооны шийдвэр хууль бус байсан болохыг тогтоолгох, "ЭБЦТС" ТӨХК болон "ОС" ХХК-ийн хооронд байгуулсан 2023 оны 08 сарын 29-ний өдрийн ЭБЦТС/Б1-14/2023 дугаартай гэрээг хууль бус болохыг тогтоож, хүчингүй болгуулах.
• Нэхэмжлэгч: "Б" ХХК - тендерийн шийдвэр хууль бус, гэрээ хүчингүй болохыг хүсч.
• Хариуцагч: "ЭБЦТС" ТӨХК, "ОС" ХХК - тендерийн шийдвэр хуульд нийцсэн, гэрээ хүчинтэй.

🏛️ АНХАН ШАТ

• Шийдвэр: Нэхэмжлэгчийн шаардлагыг хүлээн авахгүй болгон шийдвэрлэсэн.
• Үндэслэл: Төрийн болон орон нутгийн өмчийн хөрөнгөөр бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах тухай хуулийн 10.1.1, 10.4, 12.1, 12.2, 30.4.3, 31.1.3, 31.2, 34.1.1, 34.2 зүйлүүд.

⚖️ ДАВЖ ЗААЛДАХ ШҮҮХИЙН ШИЙДВЭР

• Гомдлол гаргагч: Нэхэмжлэгч "Б" ХХК
• Гомдлолын шалтгаан: Анхан шатны шүүхийн шийдвэр хууль бус, тендерийн үнэлгээний хорооны шийдвэр зөрчсөн.
• Шийдвэр: Анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг хэвээр үлдээж, гомдлыг хангахгүй орхисан.

📚 ҮНДЭСЛЭЛ

• Анхан шатны шүүх "ОС" ХХК-ийг тендерт шалгаруулсан нь хууль бус гэсэн үндэслэлээ "ОС" ХХК нь хятадын бараа нийлүүлэхээр санал болгосон, борлуулалтын орлогын хэмжээ батлагдсан төсөвт өртгийн 60 хувиас дээш байх шаардлагыг хангаагүй, ижил төстэй бараа нийлүүлсэн туршлагын талаарх мэдээлэл шаардлага хангахгүй, гэрээний хугацаа хэтэрсэн гэж тайлбарлаж байгаа нь тогтоогдохгүй гэж дүгнэсэн нь буруу үнэлж байсан.
• "Б" ХХК нь Монгол Улсын гарал үүсэлтэй бараа гэдэг үндэслэлээр давуу эрх тооцуулах хүсэлт гаргасан бөгөөд жижиг дунд үйлдвэрлэгч гэдэг үндэслэлээр давуу эрх тооцуулах хүсэлт хүсэлт гаргаагүй, тендерийн баримт бичигт жижиг дунд үйлдвэрлэл эрхлэгч болохыг нотлох баримт шаардаагүй тул тендерийн баримт бичигт тусгаагүй асуудлаар дүгнэлт хийсэн нь тендерийн үнэлгээний хорооны шийдвэрийг хууль бус гэж үзэх үндэслэл болохгүй гэж дүгнэсэн нь мөн л нотлох баримтыг буруу үнэлж дүгнэсэн байна.
• "ОС" ХХК нь өмнөх гэрээний үүргээ хугацаанд нь биелүүлээгүй байхад хугацаанд нь биелүүлсэн гэх тодорхойлолт гаргаж өгсөн, үүнийг үндэслэн шаардлага хангаагүй тендерийн шалгаруулсан гэж нэхэмжлэгч тайлбарлаж байгаад тендерийн үнэлгээний хороог буруутгах боломжгүй, холбогдох байгууллагаас гаргасан, өгсөн тодорхойлолтыг үндэслэн үнэлгээний хороо дүгнэлтээ гаргасан гэж үзнэ. Тендерийн баримт бичигт байгаа уг тодорхойлолт хууль бус, шаардлага хангаагүй, хуурамч материал бүрдүүлж тендерт оролцсон болохыг нотолсон ямар нэгэн эрх бүхий байгууллагын шийдвэр гараагүй байх тул... гэж дүгнэсэн нь нотлох баримтыг буруу үнэлж, дүгнэсэн гэж үзэж байна.