Захиргааны хэргийн давж заалдах шатны шүүхийн Магадлал

Үйл явдал

Төрийн албаны жинхэнэ албан тушаалтныг түр томилох эрх болон ажиллуулсан хугацааны цалин олгох асуудал. Нэхэмжлэгч нь өмнөх ажилд нь түр томилогдон ажилласан хугацааг үндсэн ажилтан болсон гэж үзэн, ажилгүй байсан хугацааны цалин болон албан тушаалд эгүүлэн томилох тухай тушаалыг хүчингүй болгохыг шаардсан.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Түр томилогдон ажилласан хугацааг үндсэн ажилтан болсон гэж үзэж, ажилгүй байсан хугацааны цалин болон албан тушаалд эгүүлэн томилох тухай тушаалыг хүчингүй болгохыг шаардсан.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Нэхэмжлэгчийг төрийн жинхэнэ албан тушаалын сул орон тоон дээр түр томилох нь Төрийн албаны тухай хуулийн шаардлага хангаагүй тул тушаал гаргасан гэж үзсэн.

Шатуудын шийдвэр

Анхан шатны шүүх нэхэмжлэлийн шаардлагыг хэрэгсэхгүй болгосон бөгөөд давж заалдах шатны шүүх анхан шатны шийдвэрийг хэвээр үлдээж, нэхэмжлэлийг хангахгүй орхив. Нэхэмжлэгчийг төрийн жинхэнэ албан тушаалын сул орон тоон дээр түр томилох нь Төрийн албаны тухай хуулийн шаардлага хангаагүй тул тушаал гаргасан нь үндэслэлтэй гэж дүгнэв.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Нэхэмжлэгч нь төрийн жинхэнэ албан тушаалын сул орон тоон дээр түр томилогдон ажиллаж байсан тул Төрийн албаны тухай хууль 42-т заасан төрийн жинхэнэ албан хаагчийн албан үүргийг түр орлон гүйцэтгэх үндэслэл хамаарахгүй гэж дүгнэв.
• Төрийн жинхэнэ албан тушаалын сул орон тоон дээр томилох эрх бүхий этгээд доор дурдсан журмаар уг орон тоог нөхнө гэсэн заалт нь төрийн жинхэнэ албаны гүйцэтгэх болон туслах албан тушаалын сул орон тоон дээр хамаарах тул нэхэмжлэгчийг нийгмийн ажилтнаар түр томилсон нь Төрийн албаны тухай хууль 27.1, 27.1.2-т зааснаар төрийн жинхэнэ албан хаагчийг томилох үндэслэлгүй байсан тул тушаал гаргасан нь буруу биш гэж дүгнэв.