Захиргааны хэргийн давж заалдах шатны шүүхийн Магадлал

Үйл явдал

Тендер шалгаруулалтын үнэлгээг буруу хийсэн гэх үндэслэлээр захиалагч болон сангийн яамны шийдвэрийг хүчингүй болгох маргаан. Тендерт оролцогч компани нь түнхлэлийн гишүүний архивын лавлагаа, тодорхойлолтыг цахимаар хүргүүлээгүй тул шаардлага хангаагүй гэж үзсэн шийдвэрийг үндэслэлгүй гэж үзэн шүүхэд хандсан.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Захиалагчийн шийдвэр үндэслэлгүй, тендерт оролцогчийг шаардлага хангаагүй гэж үзсэн нь хууль зүйн үр дагавар үүсэх боломжгүй, мөн захиргааны актын шинжийг агуулахгүй байна гэж үзсэн.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Захиалагчийн шийдвэр үндэслэлтэй, тендерт оролцогч техникийн тодорхойлолт дахь шаардлагуудыг (архивын лавлагаа) хангаагүй тул гомдол хянасан шийдвэр хууль зүйн үндэслэлтэй.

Шатуудын шийдвэр

Анхан шатны шүүх нэхэмжлэлийг хэрэгсэхгүй болгож шийдвэрлэсэн бөгөөд давж заалдах шатны шүүх анхан шатны шийдвэрийг хүчингүй болгож, нэхэмжлэлийг хүлээн авахаас татгалзаж, хэргийг хэрэгсэхгүй болгох шийдвэр гаргав. Доод шатны шүүх захиргааны актын шинжийг агуулахгүй албан бичгийн талаар дүгнэлт өгөх шаардлагагүй гэж үзсэн тул захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 54.1.1-т заасан журмыг зөрчсөн тул анхан шатны шийдвэрийг хүчингүй болгосон.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Сангийн яамны гаргасан "Гомдол хянасан тухай" албан бичиг нь захиргааны актын шинжийг агуулахгүй тул захиргааны хэргийн шүүхээр хянан шийдвэрлэх маргаанд хамаарахгүй.
• Нэхэмжлэгч тендерт оролцогч нь тендерт оролцогчийн эрх, ашиг сонирхлыг сэргэх боломжгүй, тендерт шалгарч гэрээ байгуулах үр дагавар огт үүсэхгүй байгаа тул нэхэмжлэлийн шаардлагыг хангах боломжгүй.
• Нэхэмжлэгч тендерт оролцогч нь тендерт оролцогчийн шаардлагыг хангаагүй гэсэн Үнэлгээний хорооны зөвлөмжөөс Сангийн яамны шийдвэрийг маргах эрх нь Төрийн болон орон нутгийн өмчийн хөрөнгөөр бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах тухай хууль 55.2-т заасан журмын дагуу нээлттэй байсан тул нэхэмжлэгч энэ журмын дагуу эрхээ хэрэгжүүлээгүй байна.