Захиргааны хэргийн давж заалдах шатны шүүхийн Магадлал

📄 ХЭРГИЙН ТОВЧ ТАНИЛЦУУЛГА

• Үйл явдал: Нийслэлийн Засаг даргад холбогдох захиргааны хэргийг шүүгч Н.Хонинхүүгийн илтгэснээр хянан хэлэлцээд, иргэн Б.Б, М.Ц, Ц.Б, Д.Г- нар Нийслэлийн Засаг даргын 2011 оны 952, 2012 оны А/490 дугаар захирамжийн хэсгийг хүчингүй болгуулах нэхэмжлэл гаргасан.
• Нэхэмжлэгч: Б.Б, М.Ц, Ц.Б, Д.Г- нар. Газрын тухай хуулийн 21.2.3, 31.3, 61.1, Барилгын тухай хуулийн 7.2.2, 9.1.4, 13.5, 16.2 дахь хэсэгт заасныг баримтлан Нийслэлийн Засаг даргын 2011 оны 952, 2012 оны А/490 дугаар захирамжийн хэсгийг хүчингүй болгуулах нэхэмжлэл гаргасан.
• Хариуцагч: Нийслэлийн Засаг дарга. Газрын кадастрын зургийн мэдээллийн сангаас харахад 16 дугаар байрны эзэмшлийн кадастрын зурагтай иргэн Ч.Оын кадастрын зураг давхцаагүй байна гэж тайлбарласан.

🏛️ АНХАН ШАТ

• Шийдвэр: Нийслэлийн Засаг даргын 2011 оны 952, 2012 оны А/490 дугаар захирамжийн хэсгийг хүчингүй болгуулах нэхэмжлэлийг бүхэлд нь хэрэгсэхгүй болгож, Д.Г-ын нэхэмжлэлээсээ татгалзсан.
• Үндэслэл: Газрын тухай хуулийн 21.2.3, 31.3, 61.1, Барилгын тухай хуулийн 7.2.2, 9.1.4, 13.5, 16.2 дахь хэсэгт заасныг баримтлан.

⚖️ ДАВЖ ЗААЛДАХ ШҮҮХИЙН ШИЙДВЭР

• Гомдлол гаргагч: Нэхэмжлэгч нарын итгэмжлэгдсэн төлөөлөгч Л.Ж-
• Гомдлолын шалтгаан: Анхан шатны шүүх нэхэмжлэгч нарын гаргасан нэхэмжлэлийн шаардлагатай холбогдсон маргааныг хянан шийдвэрлэхдээ захиргааны акт нь нэхэмжлэгч нарын эрх хууль ёсны ашиг сонирхлыг зөрчөөгүй байна гэх дүгнэлтийг хийж, нэхэмжлэлийг хэрэгсэхгүй болгох үндэслэлээ: Дээрхи газар нь газар зохион байгуулалтын ерөнхий төлөвлөгөөнд хэрхэн тусгагдсан болох, тухайн газрыг анх иргэн Ч.П-т хэрхэн олгосон болон шилжүүлэн эзэмшүүлсэн зэрэг нь хуульд нийцсэн эсэхээс илүүтэйгээр тухайн газрыг бусдад эзэмшүүлснээр, түүнчлэн уг газарт барилга барьснаар нэхэмжлэгч иргэдийн эрх хууль ёсны ашиг сонирхол зөрчигдсөн эсэхэд дүгнэлт өгөх байдлаар маргааныг хянан шийдвэрлэлээ гэсэн.
• Шийдвэр: Анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг хэвээр үлдээж, нэхэмжлэгч нарын итгэмжлэгдсэн төлөөлөгчийн давж заалдах гомдлыг хангахгүй орхисан.

📚 ҮНДЭСЛЭЛ

• Анхан шатны шүүх нэхэмжлэгч нарын гаргасан нэхэмжлэлийн шаардлагатай холбогдсон маргааныг хянан шийдвэрлэхдээ захиргааны акт нь нэхэмжлэгч нарын эрх хууль ёсны ашиг сонирхлыг зөрчөөгүй байна гэх дүгнэлтийг хийж, нэхэмжлэлийг хэрэгсэхгүй болгох үндэслэлээ: Дээрхи газар нь газар зохион байгуулалтын ерөнхий төлөвлөгөөнд хэрхэн тусгагдсан болох, тухайн газрыг анх иргэн Ч.П-т хэрхэн олгосон болон шилжүүлэн эзэмшүүлсэн зэрэг нь хуульд нийцсэн эсэхээс илүүтэйгээр тухайн газрыг бусдад эзэмшүүлснээр, түүнчлэн уг газарт барилга барьснаар нэхэмжлэгч иргэдийн эрх хууль ёсны ашиг сонирхол зөрчигдсөн эсэхэд дүгнэлт өгөх байдлаар маргааныг хянан шийдвэрлэлээ гэсэн.
• Давж заалдах шатны шүүх хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагааны явцад Захиргааны хэрэг хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 59 дүгээр зүйлийн 59.6 дахь хэсэгт заасныг баримтлан Улаанбаатар дулааны сүлжээ ТӨХК, Барилгын хөгжлийн төв-ийг тус тус нэмэлт шинжээчээр томилсон, Улаанбаатар дулааны сүлжээ төрийн өмчит хувьцаат компанийн гүйцэтгэх захирлын 2014 оны 05 дугаар сарын 30-ны өдрийн Б/117 дугаар Шинжээч томилох тухай тушаалаар Инженерийн албаны Шинэ хэрэглэгчийн холболтын инженер М.УуГ-ыг томилж, Эрүүгийн хуулийн 254.1, 254.2, 255.1 дэх заалтыг танилцуулж, гарын үсэг зуруулсан, шинжээч шүүхийн тавьсан асуултаар дүгнэлт гаргуулж ирүүлсэн байх тул нэхэмжлэгчийн өмгөөлөгчийн шинжээчийн дүгнэлт холбогдох хууль ба дүрэмд заасны дагуу гарч чадаагүй, Шүүхийн шинжилгээний тухай хуулийн 9.1, 9.2-т заасныг зөрчсөн, дүгнэлтэд мөн хуулийн 18 дугаар зүйлийн 18.1.5 дахь хэсэг тусгагдаагүй тул дүгнэлт нь хуулиар зөвшөөрөгдсөн хэлбэрээр гараагүй гэсэн давж заалдах гомдлыг хүлээн авах боломжгүй.
• Хот байгуулалтын тухай хуулийн 12.8 дахь хэсэгт Барилга байгууламжийн зураг төсөл нь хот, тосгоны батлагдсан ерөнхий төлөвлөгөө, хэсэгчилсэн ерөнхий төлөвлөгөөний шийдлүүд, олгогдсон газрын хэмжээ, зориулалттай уялдсан байх бөгөөд барилгажих талбай нь тухайн газрын 70 хувиас илүүгүй байна гэж заасан байна.
• Гуравдагч этгээд Ч.Оын эзэмшлийн газарт баригдах Цагдаагийн ерөнхий газрын мэдээлэл, шуурхай удирдлагын төвийн албан хаагчдын орон сууцны эскиз зураг, ерөнхий төлөвлөгөөг Улаанбаатар хотын Ерөнхий архитектор бөгөөд Нийслэлийн Барилга, хот байгуулалт, төлөвлөлтийн газраас 2012 оны 7 дугаар сарын 5-ны өдөр 219 тоот мэдэгдэл олгож, баталсан байх ба эзэмшил газрын 60 орчим хувь буюу 600 м.кв талбайд орон сууц барихыг Нийслэлийн Засаг даргаас зөвшөөрсөн байгаа нь хуулийн дээрх заалтыг зөрчөөгүй байна.
• Нэхэмжлэгч нар нь Сууц өмчлөгчдийн холбоог төлөөлж нэхэмжлэл гаргаагүй байх тул гуравдагч этгээдийн эзэмшил газар сууц өмчлөгчдийн холбооны газартай давхцалтай эсэх талаар шүүх шалгаж дүгнэх шаардлагагүйн дээр маргаан бүхий актын улмаас нэхэмжлэгч нарын эрх, хууль ёсны ашиг сонирхол зөрчигдсөн эсэх болон бусад асуудлаар үндэслэлтэй зөв дүгнэлт өгч хэргийг шийдвэрлэсэн байна.