Захиргааны хэргийн давж заалдах шатны шүүхийн Магадлал

Үйл явдал

Газрын эзэмших эрхийг зориулалтын дагуу ашиглаагүй гэх үндэслэлээр захиргааны байгууллага газрын эзэмшил эрхийг хүчингүй болгосон нь хууль бус гэх маргаан. Эзэмшигч тал үр тариа, хүнсний ногоо тарих зориулалтын дагуу газраа ашиглаж, зарим хэсэгт хашаа барьсан боловч захиргааны байгууллага газрын талбайн тодорхой хэсгийг зориулалтын дагуу ашиглаагүй, мөн гэрээнд заасан зориулалтын дагуу ашиглахгүй байсан гэж үзэн захирамж гаргасан байна.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Захиргааны байгууллагын шийдвэр хууль бус, учир нь газрын талбайг малын тэжээл тариалах, хөрсний үржил шимийг нөхөн сэргээх, мөн малын хашаа, байшин барих зэргээр зориулалтын дагуу ашиглаж байгаа тул эзэмших эрх сэргээгдэх ёстой.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Эзэмшигч тал газрын талбайн тодорхой хэсгийг зориулалтын дагуу ашиглаагүй, мөн гэрээнд заасан зориулалтын дагуу ашиглах хугацаа дуусгасан тул эзэмших эрхийг хүчингүй болгосон.

Шатуудын шийдвэр

Анхан шатны шүүх захиргааны байгууллагын газрын эзэмшил эрхийг хүчингүй болгосон шийдвэрийг хэвээр үлдээсэн. Давж заалдах шатны шүүх анхан шатны шийдвэрийг хэвээр үлдээсэн, учир нь шинжээчийн дүгнэлт болон шүүхийн үзлэгээр эзэмшигч тал газрын тодорхой хэсгийг огт ашиглаагүй, мөн нөгөө хэсгийг гэрээнд заасан зориулалтын дагуу 2 жил дараалан ашиглаагүй болох нь тогтоогдсон тул захиргааны байгууллагын шийдвэр үндэслэлтэй байна.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Газрын талбайн зарим хэсэгт малын саравч, байр барьсан нь үр тариа, хүнсний ногоо тарих зориулалтын дагуу ашигласан гэж үзэх боломжгүй (Газрын тухай хууль 29.5).
• Газрын талбайн тодорхой хэсгийг гэрээнд заасан зориулалтын дагуу 2 жил дараалан ашиглаагүй нь эзэмших эрхийг хүчингүй болгох үндэслэл болно (Газрын тухай хууль 40.1.6).
• Шинжээчийн дүгнэлт болон шүүхийн үзлэгээр ашиглаагүй талбайн хэмжээг бодитоор тогтоосон тул захиргааны шийдвэр хууль зүйн үндэслэлтэй (Захиргааны хэрэг хянан шийдвэрлэх тухай хууль 86, 87).