Захиргааны хэргийн давж заалдах шатны шүүхийн Магадлал

📄 ХЭРГИЙН ТОВЧ ТАНИЛЦУУЛГА

• Үйл явдал: Ховд аймгийн Дотоод аудитын хорооны тогтоол болон Санхүүгийн хяналт, аудитын албаны улсын ахлах байцаагчийн актуудыг хүчингүй болгох тухай.
• Нэхэмжлэгч: Ш.Ч - Ховд аймгийн Дотоод аудитын хорооны 2021 оны 01 дүгээр сарын 11-ний өдрийн 18 дугаар тогтоолын Ш.Ч-д холбогдох хэсгийг, Санхүүгийн хяналт, аудитын албаны улсын ахлах байцаагчийн 2021 оны 03 дугаар сарын 09-ний өдрийн 35-01/44, 35-01-45 дугаар актуудын Ш.Ч-д холбогдох хэсгийг хүчингүй болгуулах шаардлагын дагуу нэхэмжлэсэн.
• Хариуцагч: Г.Ө - Ховд аймгийн Санхүүгийн хяналт, аудитын албаны улсын ахлах байцаагч.

🏛️ АНХАН ШАТ

• Шийдвэр: Ховд аймгийн Дотоод аудитын хорооны 2021 оны 01 дүгээр сарын 11-ний өдрийн 18 дугаар тогтоолын Ш.Ч-д холбогдох хэсгийг, Санхүүгийн хяналт, аудитын албаны улсын ахлах байцаагчийн 2021 оны 03 дугаар сарын 09-ний өдрийн 35-01/44 дугаар актыг хүчингүй болгож, 35-01-45 дугаар актын төлбөрийн хэмжээг 929727 төгрөгөөр багасгасан.
• Үндэслэл: Төсвийн тухай хуулийн 6.4.1, 6.6.2, 16.5.5, 41.2.2, 42.4, Нягтлан бодох бүртгэлийн тухай хуулийн 13.7, Төрийн хяналт шалгалтын тухай хуулийн 10.12.2.

⚖️ ДАВЖ ЗААЛДАХ ШҮҮХИЙН ШИЙДВЭР

• Гомдлол гаргагч: Хариуцагч Г.Ө
• Гомдлолын шалтгаан: Анхан шатны шүүхийн шийдвэр хууль ёсны бөгөөд үндэслэл бүхий байх гэснийг зөрчиж байх тул анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг хэрэгсэхгүй болгож нэхэмжлэлийн шаардлагыг бүхэлд нь хэрэгсэхгүй болгон шийдвэрлэж өгнө үү.
• Шийдвэр: Анхан шатны шүүхийн шийдвэрт өөрчлөлт оруулж, Ховд аймгийн Санхүүгийн хяналт, аудитын албаны улсын ахлах байцаагчийн 2021 оны 03 дугаар сарын 09-ний өдрийн 35-01-45 дугаар актын төлбөрийн хэмжээг 929727 төгрөгөөр багасгах шаардлагыг хэрэгсэхгүй болгосон.

📚 ҮНДЭСЛЭЛ

• Анхан шатны шүүх Сангийн сайдын 2013 оны 01 дүгээр сарын 30-ны өдрийн 29 дүгээр тушаалаар батлагдсан “Дотоод аудитын хорооны дүрэм”-ыг удирдлага болгосон боловч тус дүрмийг Сангийн сайдын 2019 оны 02 дугаар сарын 20-ны өдрийн 29 дүгээр тушаалаар шинэчлэн баталсан, зөрчил илрүүлсэн актууд хүчин төгөлдөр болоогүй байхад улсын ахлах байцаагчийн актуудыг баталсан нь нэхэмжлэгчийн эрх, хууль ёсны ашиг сонирхолыг зөрчсөн хууль бус шийдвэр гэж үзсэн нь хууль зүйн үндэслэлгүй болжээ.
• Ховд аймгийн Дотоод аудитын хорооны 2021 оны 01 дүгээр сарын 11-ний өдрийн 18 дугаар “Жаргалант сумын 6-р цэцэрлэгийн шалгалтын дүнг батлах тухай” тогтоол нь тус цэцэрлэгт хийсэн шалгалтаар 12748457 төгрөгийн зөрчил илэрч, 1387711 төгрөгийг байгууллагаас нөхөн олгуулахаар, 11360746 төгрөгийг орон нутгийн төсөвт оруулахаар шийдвэрлэж, улсын ахлах байцаагчийн акт тогтоосныг баталж шийдвэрлэсэн байх тул аливаа захирамжилсан шинж агуулагдаагүй байна гэж үзлээ.
• Ховд аймгийн Санхүүгийн хяналт, аудитын албаны улсын ахлах байцаагчийн 2021 оны 03 дугаар сарын 09-ний өдрийн 35-01/44 дугаар “Үргүй зардал төлүүлэх тухай” актыг хүчингүй болгосон нь үндэслэлгүй байна.