📄 ХЭРГИЙН ТОВЧ ТАНИЛЦУУЛГА
- Үйл явдал: Завханмандал сумын Олонбулаг багийн Засаг дарга Б.Б-ыг ажлаас чөлөөлөх болон гуравдагч этгээд Н.У-ыг томилох тухай захирамжуудыг хүчингүй болгож, Б.Б-ыг урьд эрхэлж байсан ажилдаа эгүүлэн тогтоож, ажилгүй байсан хугацааны цалин хөлсөө гаргуулах, нийгмийн болон эрүүл мэндийн даатгалын шимтгэлийг төлүүлэх тухай нэхэмжлэл.
- Нэхэмжлэгч: Б.Б - Олонбулаг багийн Засаг даргаар томилуулсан тул урьд эрхэлж байсан ажилдаа эгүүлэн тогтоож, ажилгүй байсан хугацааны цалин хөлсөө гаргуулах, нийгмийн болон эрүүл мэндийн даатгалын шимтгэлийг төлүүлэх шаардлага гаргасан.
- Хариуцагч: Завханмандал сумын Засаг дарга - Б.Б-ыг бүрэн эрхийн хугацаа дуусгавар болсны улмаас эсхүл хугацаанаасаа өмнө үүрэгт ажлаас чөлөөлөгдөж байгаа аль тохиолдлын улмаас шийдвэр гаргаж байгаа нь ойлгомжгүй байхын зэрэгцээ хуульд тусгайлан заасан иргэдийн Нийтийн Хурлын саналыг үндэслэн шийдвэр гаргах шаардлагыг хангаагүй байна.
🏛️ АНХАН ШАТ
- Шийдвэр: Завхан аймаг дахь Захиргааны хэргийн анхан шатны шүүх Завханмандал сумын Засаг даргын 2021 оны 4 дүгээр сарын 1-ний өдрийн Б/09, Б/11 дүгээр захирамжуудыг хүчингүй болгож, Б.Б-ыг Олонбулаг багийн Засаг даргын албан тушаалд эгүүлэн тогтоож, ажилгүй байсан 58 хоногийн цалинтай тэнцэх 2.468.654 төгрөгийн олговроос зохих нийгмийн болон эрүүл мэндийн даатгалын шимтгэлийг нөхөн төлж нэхэмжлэгчид олгосон.
- Үндэслэл: Монгол Улсын Засаг захиргаа, нутаг дэвсгэрийн нэгж, түүний удирдлагын тухай хуулийн 14.4, 26.2, 26.3, 28.5, Төрийн албаны тухай хуулийн 4.4, 41.3, Хөдөлмөрийн тухай хуулийн 69.1 дэх хэсэг.
⚖️ ДАВЖ ЗААЛДАХ ШҮҮХИЙН ШИЙДВЭР
- Гомдлол гаргагч: Хариуцагч Завханмандал сумын Засаг дарга
- Гомдлолын шалтгаан: Б.Б-ыг бүрэн эрхийн хугацаа дуусгавар болсны улмаас эсхүл хугацаанаасаа өмнө үүрэгт ажлаас чөлөөлөгдөж байгаа аль тохиолдлын улмаас шийдвэр гаргаж байгаа нь ойлгомжгүй байхын зэрэгцээ хуульд тусгайлан заасан иргэдийн Нийтийн Хурлын саналыг үндэслэн шийдвэр гаргах шаардлагыг хангаагүй байна.
- Шийдвэр: Анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг хэвээр үлдээж, хариуцагчийн давж заалдах гомдлыг хангахгүй орхисан.
📚 ҮНДЭСЛЭЛ
- Анхан шатны шүүх Б.Б-ыг Олонбулаг багийн Засаг даргаар томилуулахаар шийдвэрлэсэн нь Монгол Улсын Засаг захиргаа, нутаг дэвсгэрийн нэгж, түүний удирдлагын тухай хуулийн 26.3 дэх "баг, хорооны Засаг даргыг сум, дүүргийн Засаг дарга 4 жилийн хугацаагаар томилох" заалтыг үндэслэн зөвхөн бүрэн эрхийн хугацаа дуусгавар болохоос өмнө ажлаас чөлөөлөгдөх тохиолдолд иргэдийн Нийтийн Хурлын саналыг үндэслэн шийдвэр гаргах шаардлагатай гэсэн хуулийн заалтыг хангаагүй байна.
- Хариуцагч Завханмандал сумын Засаг дарга Б.Б-ыг ажлаас чөлөөлсөн нь Коронавируст халдварын цар тахлаас урьдчилан сэргийлэх, тэмцэх, нийгэм, эдийн засагт үзүүлэх сөрөг нөлөөллийг бууруулах тухай хуулийн 3.2 дэх "иргэдийн Нийтийн Хурал хуралдах боломжгүй байсан" заалтыг үндэслэн зөвхөн өөрөө чөлөөлөгдөх хүсэлт өгөх тохиолдолд хамаарах тул энэ тохиолдолд хамаарахгүй.
- Анхан шатны шүүх Б.Б-ыг Олонбулаг багийн Засаг даргаар томилуулахаар шийдвэрлэсэн нь Монгол Улсын Засаг захиргаа, нутаг дэвсгэрийн нэгж, түүний удирдлагын тухай хуулийн 28.5 дэх "багийн Засаг даргыг чөлөөлөх, огцруулах асуудлыг тухайн иргэдийн Нийтийн Хурлын саналыг үндэслэн сум, дүүргийн Засаг дарга шийдвэрлэнэ" заалтыг үндэслэн зөвхөн бүрэн эрхийн хугацаа дуусгавар болохоос өмнө ажлаас чөлөөлөгдөх тохиолдолд иргэдийн Нийтийн Хурлын саналыг үндэслэн шийдвэр гаргах шаардлагатай гэсэн хуулийн заалтыг хангаагүй байна.