📄 ХЭРГИЙН ТОВЧ ТАНИЛЦУУЛГА
- Үйл явдал: Л.А-аас Цагдаагийн ерөнхий газрын даргад холбогдох захиргааны хэргийг нэхэмжлэгчийн давж заалдах гомдлоор шүүхэд хянан хэлэлцэв.
- Нэхэмжлэгч: Л.А - Цагдаагийн ерөнхий газрын 2020 оны 07 дугаар сарын 16-ны өдрийн Б/592 тоот тушаалыг хүчингүй болгож, Орхон аймгийн Цагдаагийн газарт Аж ахуйн ажилтнаар эгүүлэн тогтоож, цагдаагийн ахлах дэслэгч цолыг буцаан олгох, ажилгүй байсан хугацааны цалин хөлс, нийгмийн даатгал, эрүүл мэндийн даатгалыг нөхөн төлүүлэх тухай нэхэмжлэлийг хэрэгсэхгүй болгож шийдвэрлэсэн анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг хүчингүй болгож шийдвэрлэх тухай.
- Хариуцагч: Цагдаагийн ерөнхий газрын дарга - Л.А-ын гомдлыг хүлээн авах хууль зүйн үндэслэлгүй байна гэж хэл.
🏛️ АНХАН ШАТ
- Шийдвэр: Төрийн албаны тухай хуулийн 47.1.2, Цагдаагийн албаны тухай хуулийн 82.1.2 дахь заалтыг баримтлан Л.А-ын нэхэмжлэлийг бүхэлд нь хэрэгсэхгүй болгож шийдвэрлэсэн.
- Үндэслэл: Л.А-аас 2017 оны 08 сарын 17-ны өдөр Орхон аймгийн Цагдаагийн газрын ахмад настангууд, цагдаагийн ажилтнуудын ажлын байрыг галлах мод, түлээг бэлтгэх ажлын хэсгийг ахалж явах үүрэг даалгавар үүргийн дагуу мод бэлтгэсэн үед мод бэлтгэх зөвшөөрөл аваагүй гэдгээр буруутгагдаж, ахалж явснаар намайг буруутай гэж үзсэн ба хариуцагчаар Орхон аймгийн Цагдаагийн байгууллага татагдан хохирлыг барагдуулж, энэхүү хэргийг Монгол Улсын дээд шүүхийн хяналтын шатны шүүхийн Эрүүгийн хэргийн танхимын шүүх хуралдааны 2019 оны 06 дугаар сарын 07-ны өдрийн 278 тоот тогтоолоор эцэслэн шийдвэрлэсэн бөгөөд гэм буруутай гэж ял оногдуулахгүйгээр 6 сарын тэнсэн харгалзаж хэргийг шийдвэрлэсэн ба уг хугацаа дуусч ял шийтгэлгүй болсон.
⚖️ ДАВЖ ЗААЛДАХ ШҮҮХИЙН ШИЙДВЭР
- Гомдлол гаргагч: Нэхэмжлэгч Л.А
- Гомдлолын шалтгаан: Анхан шатны шүүхийн шийдвэрт "гэм буруутай гэж үзсэн шүүхийн шийтгэх тогтоол хүчин төгөлдөр гэж үзэх хугацааг сахилгын шийтгэлгүйд тооцох хугацаанд хамаарахгүй гэж буруу дүгнэлт хийсэн" гэсэн дүгнэлт хийсэн.
- Шийдвэр: Нийслэл дэх Захиргааны хэргийн анхан шатны шүүхийн 2020 оны 09 дүгээр сарын 30-ны өдрийн 620 дугаар шийдвэрийн Тогтоох хэсгийн 1 дэх заалтын "Төрийн албаны тухай хуулийн 47 дугаар зүйлийн 47.1.2, Цагдаагийн албаны тухай хуулийн 82 дугаар зүйлийн 82.1.2 дахь хэсэгт /2017/ заасныг тус тус баримтлан" гэснийг "Цагдаагийн албаны тухай хуулийн 82 дугаар зүйлийн 82.1.2-т заасныг баримтлан" гэж өөрчилж, шийдвэрийн бусад хэсгийг хэвээр үлдээсүгэй.
📚 ҮНДЭСЛЭЛ
- Анхан шатны шүүх "хууль хэрэглэний хувьд тухайн харилцаанд нарийвчилсан зохицуулалт бүхий хуулийг түрүүлж хэрэглэх зарчмын хувьд маргаан бүхий актад Цагдаагийн албаны тухай хуулийг баримталсан нь үндэслэлтэй байх тул Төрийн албаны тухай хууль баримтлаагүй гэх гомдлоор маргаан бүхий актыг хүчингүй болгох үндэслэлгүй" гэсэн дүгнэлт хийсэн.
- Захиргааны ерөнхий хуулийн 24.2, 25.1.1 дахь заалтуудыг зөрчсөн гэсэн нэхэмжлэгчийн гомдол үндэслэлгүй.
- Захиргааны ерөнхий хуулийн 26.1-д заасны дагуу маргаан бүхий актыг гарахаас өмнө нэхэмжлэгчид тайлбар, санал гаргах боломж олгоогүй гэсэн нэхэмжлэгчийн гомдол үндэслэлтэй.
- Маргаан бүхий актыг гарахаас өмнө актын үндэслэл болсон бодит нөхцөл байдал, уг нөхцөл байдалд хэрэглэх хууль зүйн үндэслэлийн талаар ач холбогдол бүхий ажиллагааг хийж холбогдох байгууллагаас зөвлөмж, чиглэл авсан, мөн маргаан бүхий актын үндэслэл болсон "гэмт хэрэг үйлдсэн нь нотлогдож, шүүхийн шийтгэх тогтоол хүчин төгөлдөр болсон" гэх нөхцөл байдал болон нэхэмжлэгчид уг тогтоолыг гарснаас хойш мэдэгдэж, сонсох ажиллагааг хийсэн зэрэг нөхцөл байдлыг үгүйсгэх үндэслэл тогтоогдохгүй байхад "маргаан бүхий актыг гарахаас өмнө нэхэмжлэгчид мэдэгдээгүй" гэх нэхэмжлэгчийн гомдолд дурдсан үндэслэлээр маргаан бүхий актыг шүүхээс хууль бус гэж үзэх үндэслэлгүй.