Үйл явдал
Ашиглалтын тусгай зөвшөөрөл олгох үйл явц дахь байгаль орчны үнэлгээ болон тусгай зөвшөөрлийн нөхцөлийг биелүүлсэн эсэхэд холбоотой захиргааны актын хууль бус байдлыг тогтоолгох маргаан үүсэв. Гуравдагч этгээд ашиглалтын тусгай зөвшөөрөл эзэмшигч компани нь байгаль орчны менежментийн төлөвлөгөө боловсруулж, байгаль орчны нөлөөллийн үнэлгээ хийлгэсэн эсэх болон ашиглалтын явцад цацраг идэвхт ашигт малтмалын ашиглалтын стандартыг мөрдөж ажилласан эсэх нь тодорхойгүй байсан тул захиргааны байгууллагын олгосон шийдвэр болон тусгай зөвшөөрлийг хүчингүй болгох шаардлагатай болсон.
Талуудын байр суурь
- Нэхэмжлэгч: Захиргааны байгууллага байгаль орчны үнэлгээний баримтуудын зөрүүг арилгахгүй, ашиглалтын тусгай зөвшөөрөл эзэмшигч компанийн байгаль орчны үүргээ биелүүлсэн эсэхийг нотлох баримт бүрдүүлээгүй тул тусгай зөвшөөрөл олгосон үйлдлийг хууль бус гэж үзэж байна.
- Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Захиргааны байгууллага илэрхий алдаагаа засаж, тусгай зөвшөөрлийг дахин олгосон тул маргаан хэрэгсэх үндэслэлгүй гэж үзэж байна.
Шатуудын шийдвэр
Анхан шатны шүүх нэхэмжлэлийг хэрэгсэхгүй болгож шийдвэрлэсэн бол давж заалдах шатны шүүх анхан шатны шийдвэрийг хүчингүй болгож, хэргийг анхан шатны шүүхээр дахин хэлэлцүүлэхээр буцаасан. Учир нь ашиглалтын тусгай зөвшөөрөл эзэмшигч компани нь Ашигт малтмалын тухай хууль 39.1.1-д заасан байгаль орчны менежментийн төлөвлөгөө боловсруулж, байгаль орчны нөлөөллийн үнэлгээ хийлгэсэн эсэх талаарх нотлох баримт дутуу бүрдүүлсэн байна.
Хууль зүйн гол дүгнэлт
- Ашиглалтын тусгай зөвшөөрөл олгох шийдвэр гаргахдаа байгаль орчны нөлөөллийн үнэлгээний дүгнэлт болон байгаль орчны менежментийн төлөвлөгөөг хэрэгжүүлсэн эсэхийг тодорхойлсон баримт байх ёстой тул эдгээр баримт дутуу байсан нь тусгай зөвшөөрөл олгох үндэслэл хангаагүй гэж дүгнэв (Ашигт малтмалын тухай хууль 39.1.1, Цөмийн энергийн тухай хууль 28.6).
- Цацраг идэвхт ашигт малтмал ашиглах үйл ажиллагаа нь байгаль орчин болон хүн амын эрүүл мэндэд учруулж болзошгүй сөрөг нөлөөллийг урьдчилан тодорхойлж, түүнийг бууруулах арга хэмжээг тогтоосон байх шаардлагатай тул нотлох баримт дутуу бүрдүүлсэн нь хууль зүйн үнэлгээ хийх боломжийг хязгаарласан гэж үзэв (Цөмийн энергийн тухай хууль 26.2).
- Нэхэмжлэгчийн гаргасан гомдол нь захиргааны актын үндсэн маргаан болох байгаль орчны үнэлгээ болон тусгай зөвшөөрлийн нөхцөлийг биелүүлсэн эсэхтэй холбоотой тул бусад ерөнхий агуулгаар гаргасан гомдлыг хянах шаардлагагүй байна.
Өөр асуулт байна уу?
Монгол Улсын хууль, тогтоомж, шүүхийн шийдвэрийн санд суурилсан хиймэл оюунаас хүссэн асуултаа асуу
Асуух