📄 ХЭРГИЙН ТОВЧ ТАНИЛЦУУЛГА
- Үйл явдал: "Г" ХХК-ийн 2010-2012 оны нэмэгдсэн өртгийн албан татварын ногдуулалт, төлөлтийн байдалд хэсэгчилсэн шалгалтыг хийж, 245.272.760,0 төгрөгийн нөхөн татвар ногдуулсан байдлыг нэхэмжлэгч "Г" ХХК-иас Сүхбаатар дүүргийн Татварын хэлтсийн татварын улсын байцаагч С.Б, Б.Н нарт холбогдох захиргааны хэргийг нэхэмжлэгчийн гаргасан давж заалдах гомдлоор шүүгч Ц.Сайхантуяагийн илтгэснээр хянан хэлэлцээд.
- Нэхэмжлэгч: "Г" ХХК-ийн захирал О.У - 250022755 дугаар актыг хүчингүй болгуулах
- Хариуцагч: Сүхбаатар дүүргийн Татварын хэлтсийн татварын улсын байцаагч С.Б, Б.Н - нөхөн татвар төлөх ёстой гэж үзсэн
🏛️ АНХАН ШАТ
- Шийдвэр: "Г" ХХК-иас Сүхбаатар дүүргийн Татварын хэлтсийн татварын улсын байцаагч С.Б, Б.Н нарт холбогдох захиргааны хэргийг нэхэмжлэгчийн гаргасан давж заалдах гомдлоор шүүгч Ц.Сайхантуяагийн илтгэснээр хянан хэлэлцээд, "Сүхбаатар дүүргийн Татварын хэлтсийн Хяналт, шалгалтын тасгийн татварын улсын байцаагч Б.Н, С.Б нарын 2016 оны 06 дугаар сарын 24-ний өдрийн 250022755 дугаар актыг хүчингүй болгуулах" тухай нэхэмжлэлийг бүхэлд нь хэрэгсэхгүй болгож шийдвэрлэсэн.
- Үндэслэл: Татварын ерөнхий хуулийн 18.1.1, 18.1.3, Нягтлан бодох бүртгэлийн тухай хуулийн 7.7, 8.3, 20.1, 20.1.4 дэх хэсэгт тус тус заасныг баримтлан.
⚖️ ДАВЖ ЗААЛДАХ ШҮҮХИЙН ШИЙДВЭР
- Гомдлол гаргагч: Нэхэмжлэгч "Г" ХХК-ийн захирал О.У
- Гомдлолын шалтгаан: Анхан шатны шүүхийн шийдвэр нь Татварын ерөнхий газрын даргын 2014 оны 04 дүгээр сарын 22-ны өдрийн А/102 дугаар тушаалын 1 дэх хавсралтаар "Татварын хяналт шалгалт хийх ерөнхий удирдамж", 2 дахь хавсралтаар "Татварын улсын байцаагчийн акт, дүгнэлтийг бичих загвар" нь Захиргааны ерөнхий хуулийн 67.2, 67.3 дахь заалтыг зөрчсөн, Захиргааны хэм хэмжээний актын улсын нэгдсэн бүртгэлд бүртгэлгүй байхад шүүгч Захиргааны ерөнхий хуулийн 59 дүгээр зүйлд заасан захиргааны хэм хэмжээний актын нийтээр заавал дагаж мөрдүүлэхээр гаргасан, гадагш чиглэсэн байх шинжийг агуулаагүй гэж үзэн хамгийн чухал нотлох баримтыг маш буруу дүгнэсэн.
- Шийдвэр: Анхан шатны шүүхийн шийдвэрийн Тогтоох хэсгийн 1 дэх заалтыг "Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 54.1, 54.1.1, 109.2, Татварын ерөнхий хуулийн 18.1.1, 18.1.3, Нэмэгдсэн өртгийн албан татварын тухай хууль /2006/-ийн 14.3, Нягтлан бодох бүртгэлийн тухай хууль /2001/-ийн 4.1.2, 7.7, 8.3, 20.1, 20.1.4 дэх хэсэгт тус тус заасныг баримтлан “Г” ХХК-ийн гаргасан “Сүхбаатар дүүргийн Татварын хэлтсийн хяналт, шалгалтын тасгийн татварын улсын байцаагч Б.Н, С.Б нарын 2016 оны 06 дугаар сарын 24-ний өдрийн 250022755 дугаар актыг хүчингүй болгуулах” нэхэмжлэлийн шаардлагаас 16.909.080,0 төгрөгийн нөхөн татварт холбогдох хэргийг хэрэгсэхгүй болгон нэхэмжлэлийн шаардлагыг хүлээн авахаас татгалзаж, нэхэмжлэлийн үлдэх хэсгийг хэрэгсэхгүй болгосугай” гэж өөрчлөн шийдвэрлэсэн.
📚 ҮНДЭСЛЭЛ
- Анхан шатны шүүх нь Татварын ерөнхий газрын даргын 2014 оны 04 дүгээр сарын 22-ны өдрийн А/102 дугаар тушаалыг захиргааны хэм хэмжээний актын нийтээр заавал дагаж мөрдүүлэхээр гаргасан, гадагш чиглэсэн байх шинжийг агуулаагүй талаар зөв дүгнэлт хийсэн.
- Нэхэмжлэгч давж заалдах гомдолдоо "хариуцагч нар Нэмэгдсэн өртгийн албан татварын тухай хуулийн 14.3-т заасныг зөрчсөн... гэх боловч уг хуулийн заалт нь 2015 оны 07 дугаар сарын 09-ний өдөр батлагдсан хуулиар 14.5 дахь заалт болж өөрлөгдсөн... хүчингүй болж өөрчлөгдсөн тухайн хуулийн заалт нь эрх зүйн үйлчлэл үзүүлэх ёсгүй” гэж дурдсан ч татварын улсын байцаагч нарын хэсэгчилсэн хяналт шалгалт хийсэн хугацаа буюу 2010-2012 онуудад үйлчилж байсан Нэмэгдсэн өртгийн албан татварын тухай хуулийн заалтыг хэрэглэсэн нь зөв байх тул уг гомдлыг хүлээн авах үндэсгүй байна.
- Татварын ерөнхий газрын дэргэдэх Татварын маргаан таслах зөвлөлийн 2018 оны 15 дугаар тогтоолоор 169.090.800,0 төгрөгийн зөрчилд ногдох 16.909.080,0 төгрөгийн нөхөн татварыг хасч, хариуцагч татварын улсын байцаагч нарын 250022755 дугаар актаар ногдуулсан нөхөн татварыг 228.363.040,0 төгрөг болгож бууруулсан байхад шүүх маргаан бүхий актын уг холбогдох хэсгийг дахин хүчингүй болгох нэхэмжлэлийн шаардлагыг хэрэгсэхгүй болгож шийдвэрлэсэн нь буруу юм.