Захиргааны хэргийн давж заалдах шатны шүүхийн Магадлал

Үйл явдал

Захиргааны актыг илт хууль бус болгох болон хүчингүй болгох засаг захиргааны актын эрх зүйн үйлчлэл, шүүх хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагааны журмын зөрчлийн тухай маргаан үүсжээ. Нэхэмжлэгч нь захиргааны байгууллагын өмнөх шийдвэрүүдийг хүчингүй болгосон шүүхийн шийдвэр байгааг ашиглан, нэмэгдүүлсэн шаардлага гаргаж, захиргааны актыг илт хууль бус болгохыг шаардсан байна.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Захиргааны байгууллагын өмнөх шийдвэрүүдийг хүчингүй болгосон шүүхийн шийдвэр байгаа тул тухайн актыг илт хууль бус болгох шаардлага ханаагүй, мөн захиргааны байгууллага шүүхийн шийдвэрийг биелүүлээгүй гэж үзжээ.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Шүүхийн шийдвэр гаргасан байхад захиргааны байгууллага дахин акт гаргах нь шүүхийн ажиллагааг үр дүнгүй болгоно, мөн нэхэмжлэгчийг ажиллагаанд оролцуулаагүй тул хууль бус гэж үзэх үндэслэлгүй гэж тайлбарлав.

Шатуудын шийдвэр

Анхан шатны шүүх нэхэмжлэлийг бүхэлд нь хэрэгсэхгүй болгож шийдвэрлэсэн бөгөөд давж заалдах шатны шүүх анхан шатны шийдвэрийг хүчингүй болгож, хэргийг дахин хэлэлцүүлэхээр буцаасан. Шүүх хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагааны журмын дагуу нэхэмжлэлийн нэмэгдүүлсэн шаардлагатай холбоогүй хууль зүйн дүгнэлт хийгээгүй, хариу тайлбарыг авч баримтжуулмааргүй, холбогдох нотлох баримтыг цуглуулмааргүй байсан тул шүүх хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагааны журмыг зөрчсөн гэж дүгнэв.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Шүүх нэхэмжлэлийн нэмэгдүүлсэн шаардлагатай холбоогүй хууль зүйн дүгнэлт хийгээгүй, хариу тайлбарыг бичгээр авч хавсаргаагүй, холбогдох нотлох баримтыг цуглуулж хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагааг хуульд заасан журмын дагуу явуугүй тул шүүхийн шийдвэр хууль ёсны бөгөөд үндэслэл бүхий байх шаардлагыг хангаагүй (Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хууль 56.1.1, 32.1, 34.1, 34.2, 106.3.2, 107.4, 107.5).
• Шүүхийн шийдвэр нь хүчин төгөлдөр болохгүй байх нөхцөл байдал үгүйсгэгдсэн тул анхан шатны шүүхийн шийдвэр хүчингүй болгох шаардлагатай (Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шидвэрлэх тухай хууль 128/ШЗ2018/4670 захирамж хүчингүй болсон тул).
• Шүүх хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагааг дахин хэлэлцэхээр буцаах нь зохистой (Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хууль 119.2, 121.1.4, 121.3.4).