Захиргааны хэргийн давж заалдах шатны шүүхийн Магадлал

Үйл явдал

Сонгуулийн хорооны үйл ажиллагаа дуусгавар болсны дараа нэр дэвшигчийг нэр дэвшигчдийн жагсаалтаас хасах, сонгуулийн дүнг хүчингүй болгох, дахин сонгууль зарлах зэрэг эрх зүйн үр дагаврыг Сонгуулийн ерөнхий хороо хариуцах ёстой гэх маргаан үүстэй. Нэхэмжлэгч нар нь аймгийн сонгуулийн хороо татан буулгагдсан тул түүний үйл ажиллагааны эрх зүйн үр дагаврыг хариуцах үүрэг нь Сонгуулийн ерөнхий хороонд шилжсэн гэж үзэн, Сонгуулийн ерөнхий хорооны эс үйлдэхүйг хууль бус гэж маргасан.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Татан буулгагдсан аймгийн сонгуулийн хорооны бүртгүүлсэн нэр дэвшигчийг нэр дэвшигчдийн жагсаалтаас хасах, сонгуулийн дүнг хүчингүй болгох, дахин сонгууль зохион байгуулах эрх зүйн үр дагаврыг Сонгуулийн ерөнхий хороон хариуцах ёстой гэж үзсэн.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Сонгуулийн ерөнхий хороонд аймгийн иргэдийн Төлөөлөгчдийн Хурлын сонгуулийг зохион байгуулах эрх зүйн үр дагаврыг хариуцах бүрэн эрх хуулиар олгогдоогүй тул нэхэмжлэлийн шаардлага үндэслэлгүй гэж үзсэн.

Шатуудын шийдвэр

Анхан шатны шүүх нэхэмжлэлийг хэрэгсэхгүй болгож шийдвэрлэсэн бөгдөгч, давж заалдах шатны шүүх анхан шатны шийдвэрийг хэвээр үлдээж, гомдлыг хангахгүй орхисон. Сонгуулийн ерөнхий хороонд аймгийн иргэдийн Төлөөлөгчдийн Хурлын сонгуулийг зохион байгуулах эрх зүйн үр дагаврыг хариуцах бүрэн эрх хуулиар олгогдоогүй тул нэхэмжлэлийн шаардлага үндэслэлгүй гэж дүгнэв.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Сонгуулийн ерөнхий хороон нь зөвхөн Улсын Их Хурлын болон Ерөнхийлөгчийн сонгуулийг зохион байгуулах, аймаг, нийслэл, сум, дүүргийн иргэдийн Төлөөлөгчдийн Хурлын сонгуулийг зохион байгуулахад мэргэжил, арга зүйн удирдлагаар хангах бүрэн эрхтэй байсан тул аймгийн иргэдийн Төлөөлөгчдийн Хурлын сонгуулийн зохион байгуулалтын асуудлыг хариуцах эрхгүй гэж дүгнэв (Сонгуулийн тухай хууль 31.5).
• Сонгуулийн хороо татан буулгагдсан тохиолдолд түүний үйл ажиллагаа дуусгавар болдог тул шинээр аймгийн сонгуулийн хороо байгуулах шаардлагатай байсан тул татан буулгагдсан байгууллагын үйл ажиллагааны эрх зүйн үр дагаврыг хариуцах үүрэг нь Сонгуулийн ерөнхий хороонд шилжсэн гэх үндэслэл нь хуульд заасан зохицуулалтаас хамаарахгүй тул нэхэмжлэлийн үндэслэл үндэслэлгүй гэж дүгнэв (Сонгуулийн тухай хууль 24.5).
• Захиргааны байгууллага байнгын бус, нэг удаагийн шинжтэй асуудлыг зохицуулахаар байгуулагдаж, татан буулгагдсан тохиолдолд түүнийг байгуулсан этгээд эрх зүйн үр дагаврыг хариуцна гэсэн заалт нь энэхүү хэргийн нөхцөл байдалд хамаарахгүй тул Сонгуулийн ерөнхий хороонд хуулиар олгогдоогүй үйлдэл хийлгэх шаардлага үндэслэлгүй гэж дүгнэв (Захиргааны ерөнхий хууль 5.2).