Захиргааны хэргийн давж заалдах шатны шүүхийн Магадлал

Үйл явдал

Газар эзэмших эрхийн гэрчилгээг шилжүүлэх хүсэлт гаргаагүй болон шилжүүлэх тухай шийдвэр гараагүй байх нь газар эзэмших эрх үүсэх үндэслэл болох эсэх маргаантай. Өмчлөгч этгээд өөрийн эзэмшлийн газрыг нэхэмжлэгчид шилжүүлэх гэрээг нотариатаар баталгаажуулсан боловч тухайн үед эрх бүхий шатны захиргааны байгууллагад газар эзэмших эрхийн гэрчилгээг шилжүүлэх тухай албан ёсны хүсэлт гаргаагүй, мөн захиргааны байгууллагаас шилжүүлэх тухай шийдвэр гаргаагүй байсан тул нэхэмжлэгч газар эзэмшигч биш гэж үзжээ.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Газар эзэмших эрхийн гэрчилгээг шилжүүлэх тухай хүсэлт гаргах хугацаа хуулиар тогтооогүй тул шатны захиргааны байгууллагын шийдвэр гараагүй байх нь газар эзэмших эрх үүсэхгүй гэж дүгнэсэн нь хууль бус, Газрын тухай хуулийг буруу тайлбарласан гэж үзжээ.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Газар эзэмшигч этгээд газар эзэмших эрхийн гэрчилгээг шилжүүлэх хүсэлт гаргаагүй, мөн захиргааны байгууллагаас шилжүүлэх тухай шийдвэр гараагүй тул нэхэмжлэгчид газар эзэмших эрх үүсээгүй гэсэн анхан шатны шүүхийн дүгнэлт үндэслэлтэй.

Шатуудын шийдвэр

Анхан шатны шүүх нэхэмжлэлийн шаардлагыг хэрэгсэхгүй болгож шийдвэрлэсэн бөгд, давж заалдах шатны шүүх анхан шатны шийдвэрийг хэвээр үлдээж, нэхэмжлэгчийн гомдлыг хангахгүй орхихоор шийдвэрлэв. Шүүх анхан шатны шүүхийн дүгнэлт үндэслэлтэй гэж үзсэн учир нь газар эзэмшигч этгээд газар эзэмших эрхийн гэрчилгээг шилжүүлэх хүсэлт гаргаагүй, мөн захиргааны байгууллагаас шилжүүлэх тухай шийдвэр гараагүй байсан тул нэхэмжлэгчид газар эзэмшигч биш байх үндэслэлтэй.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Газар эзэмшигч этгээд болон эрх шилжүүлэн авагч нар газар эзэмших эрхийн гэрчилгээг шилжүүлэх хүсэлт гаргаагүй, мөн эрх бүхий шатны захиргааны байгууллагаас шилжүүлэх тухай шийдвэр гараагүй байсан тул нэхэмжлэгчид газар эзэмшигч биш гэж дүгнэв (Газрын тухай хууль 38).
• Итгэмжлэлийн хугацаа дууссан байх үед түүнийг үндэслэн газар эзэмшигч хоорондын гэрээ байгуулсан нь газар эзэмших эрх шилжүүлэх нөхцөл ханаагүй гэж дүгнэв (Газрын тухай хууль 38.2.1).
• Газар эзэмшигч этгээд газар эзэмшигч биш байх нь анхан шатны шүүхийн дүгнэлтийг үндэслэлтэй болгож байгаа тул нэхэмжлэгчийн гомдол үндэслэлгүй гэж дүгнэв.