Үйл явдал
Төрийн албан хаагчид өндөр насны тэтгэвэрт гарахад олгох нэг удаагийн буцалтгүй тусламж болон бусад хууль тогтоомжийн дагуу олгох тэтгэмжийг давхардуулан олгох эрхтэй эсэх тухай маргаан. Нэхэмжлэгч нь өмнө нь төрийн тусгай алба хаагчаар ажиллаж байхдаа Цэргийн алба хаагчийн тэтгэвэр, тэтгэмжийн тухай хуулийн дагуу нэг удаагийн тэтгэмж авсан боловч дараа нь төрийн албаны насны дээд хязгаарт хүрч өндөр насны тэтгэвэрт гараад Төрийн албаны тухай хуулийн дагуу дахин нэг удаагийн буцалтгүй тусламж авахыг шаардсан. Хариуцагч байгууллага нь тусламж олгохоос татгалзсан албан бичгийн хувьд хууль бус бус гэж үзэн маргаан үүссэн.
Талуудын байр суурь
- Нэхэмжлэгч: Өмнө нь авсан тэтгэмж болон одоогийн нэхэмжилж буй тусламж нь өөр өөр хууль, өөр өөр урьдач нөхцөлөөр үүссэн тул давхардуулан авах эрхтэй.
- Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Төрийн албан хаагчид тэтгэмж, тусламжийн аль илүүг нь сонгох эрхтэй бөгөөд давхардуулан авахыг хуулиар зөвшөөрөөгүй тул татгалзсан нь зөв.
Шатуудын шийдвэр
Анхан шатны шүүх нэхэмжлэлийн шаардлагыг хангаж, хариуцагчийн шийдвэрийг хууль бус гэж үзсэн. Давж заалдах шатны шүүх анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг хүчингүй болгосон. Учир нь нэхэмжлэгч нь өмнө нь Цэргийн алба хаагчийн тэтгэвэр, тэтгэмжийн тухай хуулийн дагуу 36 сарын цалин хөлстэй тэнцэх хэмжээний нэг удаагийн тэтгэмжийг авсан байсан тул Төрийн албаны тухай хуулийн дагуу дахин нэг удаагийн буцалтгүй тусламж авах хууль зүйн үндэслэлгүй.
Хууль зүйн гол дүгнэлт
- Төрийн албан хаагчид тэтгэмж, тусламжийн аль илүүг нь сонгох эрхтэй бөгөөд тэдгээрийг давхардуулан олгохгүй байхыг журамд заасан тул нэг ижил зорилготой мөнгөн олголтыг давхардуулан авах боломжгүй (Засгийн газрын 2019 оны 07 дугаар тогтоол).
- Нэхэмжлэгч өмнө нь төрийн тусгай алба хаагчийн хувьд нэг удаагийн тэтгэмж авсан байсан тул Төрийн албаны тухай хуулийн дагуу дахин тусламж авах эрх үүсэхгүй (Төрийн албаны тухай хууль 60.1).
- Төрийн албан хаагчийн тэтгэвэр, тэтгэмжтэй холбогдсон харилцааг тухайн тусгай хуулиудын дагуу зохицуулна (Төрийн албаны тухай хууль 4.5).