Завхан аймаг дахь Захиргааны хэргийн анхан шатны шүүхийн Шийдвэр

Үйл явдал

Төрийн албаны маргаан — ажилтныг сахилгын шийтгэл ногдуулж, ажлаас халах тушаал гаргасан. Байгаль орчны хяналтын улсын байцаагч байсан ажилтан нутаг дэвсгэрт гарсан зөрчлийг шалгах ажлын хэсэгт оролцохгүй, албан үүргээ гүйцэтгээгүй гэх үндэслэлээр тус сумын Засаг даргын Тамгын газрын дарга ажилтныг сахилгын шийтгэл ногдуулж, ажлаас халах тушаал гаргасан байна.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Ажлаас халах тушаал үндэслэлгүй, хууль бус бөгөөд шалгах хугацаа олгогдоогүй тул тушаалыг хүчингүй болгож, ажилд эгүүлэн тогтоолгох, цалин болон нөхөн олговор гаргуулах шаардлага гаргасан.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Ажилтан нь байгаль орчны зөрчлийг шалгах ажлын хэсэгт томилогдсон боловч тухайн үед амарсан байсан тул албан үүргээ гүйцэтгээгүй, энэ нь дээд шатны албан тушаалтны шийдвэрийг биелүүлэх үүрэг зөрчсөн гэж үзсэн.

Шийдвэр ба үндэслэл

Нэхэмжлэгчийн нэхэмжлэлийг бүхэлд нь хэрэгсэхгүй болгож, ажилтныг ажлаас халах тушаалыг хүчингүй болгох шийдвэр гаргав.

• Ажилтан нь 2017 оны 10 дугаар сарын 24-ний өдрөөс 11 дугаар сарын 2-ны өдрөөс хооронд амарсан байсан тул тухайн хугацаанд албан үүргээ гүйцэтгэх боломжтой байсан ч гүйцэтгээгүй, улмаас Төрийн албаны тухай хууль 13.1.4-т заасны дагуу дээд шатны албан тушаалтны шийдвэрийг биелүүлэх үүрэг зөрчсөн гэж үзнэ.
• Ажилтан нь сахилгын шийтгэл ногдуулах үндэслэл болох зөрчлийг шалгах ажлын хэсэгт оролцохгүй байсан нь Төрийн албаны тухай хууль 26.1, 26.1.3-т заасны дагуу сахилгын шийтгэл ногдуулах үндэслэлтэй тул ажилтныг ажлаас халах тушаал нь хууль бус гэж үзнэ.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Ажилтан нь амарсан байсан хугацаанд албан үүргээ гүйцэтгэх боломжтой байсан тул албан үүргээ гүйцэтгээгүй гэж үзнэ (Төрийн албаны тухай хууль 13.1.4, 26.1).
• Сахилгын шийтгэл ногдуулах үндэслэл болох зөрчлийг шалгах үүрэг гүйцэтгээгүй нь сахилгын шийтгэл ногдуулах үндэслэл болох тул ажлаас халах тушаал нь хууль бус гэж үзнэ (Төрийн албаны тухай хууль 26.1.3).
• Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 106.1, 106.3.14, 107.5-д заасан үндэслэлээр нэхэмжлэлийг хэрэгсэхгүй болгох шийдвэр гаргана.