Нийслэл дэх Захиргааны хэргийн анхан шатны шүүхийн Шийдвэр

Үйл явдал

Ашигт малтмалын тусгай зөвшөөрлийн эрх эзэмшигч болон төрийн захиргааны байгууллагын хоорондох маргаан — тусгай зөвшөөрлийг нөхөх олговортойгоор цуцлах эсвэл үйл ажиллагааг үргэлжлүүлэх хүсэлтийг шийдвэрлэхгүй байгаа эс үйлдэхүй. Нэхэмжлэгч компани нь ашигт малтмалын хайгуулын тусгай зөвшөөрлийн талбай дахь үйл ажиллагаагаа үргэлжлүүлэх эсвэл тусгай зөвшөөрлийг нөхөх олговортойгоор цуцлах талаар хариуцагч байгууллагад удаа дараа хандсан боловч ямар нэгэн албан ёсны хариу аваагүй тул хариуцагчийн эс үйлдэхүйг хууль бус гэж тогтоохыг шаардсан.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Хариуцагч байгууллага нь үйл ажиллагааг үргэлжлүүлэх хүсэлтийг шийдвэрлэхгүй удааширч, тусгай зөвшөөрлийг нөхөх олговортойгоор цуцлах шийдвэр гаргахгүй байгаа нь хууль бус, компани хөрөнгө оруулалт болон эрх ашигের хувьд хохирч байна гэж үзсэн.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): [Шийдвэрийн эх бичвэрт хариуцагчийн эсрэг байр суурь тодорхой дурдаагүй байна].

Шийдвэр ба үндэслэл

Шүүх нэхэмжлэлийн шаардлагыг бүхэлд нь хэрэгсэхгүй болгож шийдвэрлэв. Учир нь тусгай зөвшөөрөл эзэмшигч нь нөхөх олговор авах хүсэлт гаргасны дагуу санхүүгийн асуудал эрхэлсэн төрийн захиргааны төв байгууллага нь нөхөх олговрын хэмжээг хянаж, баталгаажуулсны дараа л Ашигт малтмалын тухай хууль 56.1.3-т заасны дагуу тусгай зөвшөөрлийг нөхөх олговортойгоор цуцлах эрхтэй болох юм. Нэхэмжлэгч компани нь нөхөх олговор авах хүсэлтээ журмын дагуу гаргах эрхтэй боловч хариуцагч байгууллага нь хуулиар нөхөх олговортойгоор шууд цуцлах шийдвэр гаргах эрхгүй тул нэхэмжлэлийн шаардлагыг хэрэгсэх боломжгүй байна.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Тусгай зөвшөөрлийг нөхөх олговортойгоор цуцлах нь санхүүгийн асуудал эрхэлсэн төрийн байгууллага нөхөх олговрын хэмжээг баталгаажуулсны дараа шийдвэрлэх дараалалтай байх ёстой (Ашигт малтмалын тухай хууль 56.1.3, Гол мөрний урсац бүрэлдэх эх, усны сан бүхий газрын хамгаалалтын бүс, ойн сан бүхий газарт ашигт малтмал хайх, ашиглахыг хориглох тухай хууль 4.6).
• Төрийн захиргааны байгууллага нь хуулиар эрх олгоогүй асуудлаар буюу нөхөх олговор авах үйл явц дуусаагүй байхад тусгай зөвшөөрлийг нөхөх олговортойгоор цуцлах шийдвэр гаргахыг шаардах боломжгүй (Засгийн газрын 299 дүгээр тогтоол).