📄 ХЭРГИЙН ТОВЧ ТАНИЛЦУУЛГА
- Үйл явдал: "Ю" ХХК нь Концессын гэрээний дагуу эмнэлгийн зориулалтаар шинэчлэн сайжруулсан барилгын тусгай зөвшөөрлийг өөрт нь олгох ёстой байсан гэж үзсэн боловч Эрүүл мэндийн яам Улсын нэгдүгээр төв эмнэлгийн "Ж"-д олгосон нь хууль бус хэмээн маргасан.
- Нэхэмжлэгч: "Ю" ХХК нь Эрүүл мэнд, спортын яамны тусгай зөвшөөрлийн комиссын шийдвэр болон сайдын тушаалын Улсын нэгдүгээр төв эмнэлгийн "Ж"-д холбогдох хэсгийг илт хууль бус болохыг тогтоолгохыг шаардсан.
- Хариуцагч: Эрүүл мэндийн яам нь "Ю" ХХК тусгай зөвшөөрөл хүсээгүй, харин Улсын нэгдүгээр төв эмнэлэг хуулийн дагуу хүсэлт гаргаж, шийдвэрүүд хуульд нийцсэн гэж тайлбарласан.
📌 НОТЛОХ БАРИМТУУД
- Концессын гэрээгээр "Ю" ХХК нь "Төрийн тусгай албан хаагчдын нэгдсэн эмнэлэг" барилгыг эмнэлгийн зориулалтаар шинэчлэн сайжруулж, 260 ортой эмнэлэг ажиллуулах үүрэг хүлээсэн бөгөөд тусгай зөвшөөрөл авах урьдчилсан нөхцөл тавигдсан.
- Эрүүл мэнд, спортын яамны тусгай зөвшөөрлийн комиссын 2015 оны 11 дүгээр сарын 04-ний өдрийн 09 дүгээр шийдвэр, сайдын 2015 оны 11 дүгээр сарын 04-ний өдрийн 443 дугаар тушаалаар Улсын нэгдүгээр төв эмнэлгийн "Ж"-д тусгай зөвшөөрөл олгосон.
- "Ю" ХХК нь тусгай зөвшөөрөл хүссэн албан бичиг яаманд ирүүлсэн гэж маргасан боловч яамны бүртгэлд тийм бичиг байхгүй, харин Улсын нэгдүгээр төв эмнэлгийн хүсэлт бүртгэгдсэн.
- Улсын нэгдүгээр төв эмнэлэг "Ж" нь концессын гэрээний хүрээнд тус барилгад үйл ажиллагаа явуулж байсан бөгөөд Засгийн газрын тогтоолоор барилгын засварыг дуусгаж, эмнэлгийг ажиллуулсан.
🏛️ ШҮҮХИЙН ШИЙДВЭР
- Өдөр: 2017-06-08, Дугаар: 210/МА2017/00557
- Нэхэмжлэгч "Ю" ХХК-ийн нэхэмжлэлийг бүхэлд нь хэрэгсэхгүй болгосон.
📚 ҮНДЭСЛЭЛ
- Захиргааны ерөнхий хуулийн 47.1.1-д заасан "утга агуулгын илэрхий алдаатай" гэдэг нь актын агуулга тодорхой бус, зөрчилтэй, бусдын эрх ашгийг зөрчсөн илэрхий алдааг хэлдэг. Шүүх маргаан бүхий шийдвэрүүд ийм алдаагүй, хуульд нийцсэн гэж үзсэн.
- Улсын нэгдүгээр төв эмнэлэг тусгай зөвшөөрөл хүссэн өргөдөл болон холбогдох материалыг яаманд гаргасан нь тогтоогдсон.
- Эрүүл мэндийн чиглэлээр мэргэжлийн үйл ажиллагаа эрхлэх тусгай зөвшөөрлийн комисс болон Эрүүл мэнд, спортын яамны шийдвэрүүд нь Аж ахуйн үйл ажиллагааны тусгай зөвшөөрлийн тухай хуулийн 7.1, 10.1, 10.1.1, 15.12.3, Эрүүл мэндийн тухай хуулийн 19.1, 19.2, 19.3, 19.3.1, 19.11, 19.12, 19.13 дахь хэсгүүдийг зөрчөөгүй байна.
- "Ю" ХХК-д тусгай зөвшөөрөл олгоогүй нь Концессын гэрээний 2.6, 2.8 дахь хэсэгт заасан үүргээ биелүүлсэн эсэхтэй холбоотой асуудал тул Концессын гэрээний 7.3 дахь заалтын дагуу Арбитрын шүүхээр шийдвэрлүүлэх нь зүйтэй.
- "Ю" ХХК нь "Хишиг арвин индустриал" ХХК-д шилжигдсэн гэсэн тайлбар үндэслэлгүй. Харин "Ю" ХХК-ийн хувьцаа эзэмшигч өөрчлөгдсөн нь тогтоогдсон.