Нийслэл дэх Захиргааны хэргийн анхан шатны шүүхийн Шийдвэр

Үйл явдал

Газар эзэмших эрх болон үл хөдлөх эд хөрөнгийн бүртгэл хүлээн авах маргаан. Нэхэмжлэгч нэгэн газар дээр олон жил амьдарч, байшин барьсан боловч тухайн газрын эзэмшил, ашиглалтын эрхийг албан ёсоор бүртгүүлээгүй байсан тул гуравдагч этгээд тухайн газрыг өөрийн эзэмшил гэж мэдүүлж, засаг даргын захирамж болон улсын бүртгэлийн гэрчилгээ авсан байна.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Засаг даргын газар эзэмшүүлэх тухай шийдвэр болон улсын бүртгэлийн гэрчилгээг хүчингүй болгохыг шаардсан; учир нь газрын алба тухайн газар дээр хүн ам, барилга байгаа эсэхийг шалгаж нягталгүй, давхацсан эзэмшигчтэй газар эзэмшүүлэх шийдвэр гаргасан байна.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Нэхэмжлэлийг хэрэгсэхгүй болгохыг шаардсан; учир нь нэхэмжлэгч өөрөө тухайн газрыг эзэмших хүсэлт гаргаж, бүртгүүлээгүй тул газар эзэмшигчийн зөвшөөрөлгүйгээр давхар эзэмшил үүсэхгүй гэж үзсэн байна.

Шийдвэр ба үндэслэл

Нэхэмжлэлийн шаардлагыг бүхэлд нь хэрэгсэхгүй болгосон.

• Засаг даргын газар эзэмшүүлэх тухай захирамж болон улсын бүртгэлийн гэрчилгээ хүчингүй болох үндэслэлгүй, учир нь гуравдагч этгээд мэдүүлэг гаргахдаа хууль ёсны дагуу баримт бичгийг бүрдүүлж, улсын бүртгэлийн байгууллага кадастрын зураглал болон бусад баримт бичгийг үндэслэн бүртгэл хөтөлсөн байна.
• Улсын бүртгэлийн байгууллагагийн үйлдэл хууль зүчлэлтэй, учир нь нэхэмжлэгч өөрөө эд хөрөнгийн өмчлөх эрхээ баталгаажуулахын тулд улсын бүртгэлийн байгууллагад хүсэлт, мэдүүлэг гаргаж, газрын эзэмшил, гэрчилгээ бүрдүүлээгүй байсан тул нэхэмжлэгчийн эрх, ашиг сонирхол зөрчөөгүй байна.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Газар эзэмшигч нь үл хөдлөх эд хөрөнгийн өмчлөх эрхээ улсын бүртгэл хөтлөх журмын дагуу кадастрын зураглал, гэрчилгээг үндэслэн бүртгүүлж, өмчлөх эрх нь баталгааждаг (Эд хөрөнгийн өмчлөх эрх, түүнтэй холбоотой эд хөрөнгийн бусад эрхийн улсын бүртгэлийн тухай хууль 4.1, 13.5.4).
• Газар эзэмшигч нь мэдүүлэг, түүнд хавсаргах баримт бичгийг үнэн зөв гаргах үүрэгтэй тул мэдүүлэг гаргагч нь хууль ёсны дагуу баримт бүрдүүлсэн тохиолдолд улсын бүртгэлийн байгууллагыг буруутлах боломжгүй (Эд хөрөнгийн өмчлөх эрх, түүнтэй холбоотой эд хөрөнгийн бусад эрхийн улсын бүртгэлийн тухай хууль 13.9).
• Газар эзэмшигч нь өөрийн эзэмшил, ашиглалтын эрхийг хуулийн хүрээнд баталгаажуулахын тулд төрийн байгууллагад хүсэлт, мэдүүлэг гаргах үүрэгтэй (Газрын тухай хууль 27.1, 31.3).