Хөвсгөл аймаг дахь Захиргааны хэргийн анхан шатны шүүхийн Шийдвэр

📄 ХЭРГИЙН ТОВЧ ТАНИЛЦУУЛГА

• Үйл явдал: Жанхай Тур ХХК нь 1994 оноос хойш эзэмшиж, ашиглаж ирсэн 10 га газрын ашиглалтын гэрээг сунгуулахаар удаа дараа хандсан боловч Хариуцагч Хөвсгөлийн тусгай хамгаалалттай газруудын хамгаалалтын захиргаа гэрээг сунгахгүй, 5.2 га газрыг хасч, үлдсэн 4.8 га газарт гэрээ байгуулахыг шаардсан.
• Нэхэмжлэгч: Хөвсгөлийн тусгай хамгаалалттай газруудын хамгаалалтын захиргааг Байгаль орчин, Аялал жуулчлалын яамнаас олгосон газар ашиглах эрхийн 2011/55 тоот гэрчилгээний дагуу 10 га газраар газар ашиглах гэрээ байгуулахыг даалгахыг хүссэн.
• Хариуцагч: Нэхэмжлэгчийн 10 га газрын 2.2 га нь нутгийн иргэдийн газартай давхардсан, 3 га нь Усны тухай хуулийг зөрчиж олгогдсон тул 5.2 га газрын асуудал шийдэгдэх хүртэл гэрээ хийхийг түдгэлзүүлсэн, зөвхөн 4.8 га газарт гэрээ хийх боломжтой гэж маргасан.

📌 НОТЛОХ БАРИМТУУД

• Жанхай Тур ХХК нь 2005 оны 07 дугаар сарын 04-ний өдрийн гэрээгээр 10 га газрыг аялал жуулчлалын зориулалтаар 5 жилийн хугацаатай ашиглаж байсан.
• Байгаль орчин, Аялал жуулчлалын сайдын 2011 оны 09 дүгээр сарын 05-ны өдрийн А/293 тоот тушаалаар Жанхай Тур ХХК-д 10 га газрыг 5 жилийн хугацаагаар аялал жуулчлалын зориулалтаар үргэлжлүүлэн ашиглуулах 2011/55 дугаартай гэрчилгээ олгосон.
• Нэхэмжлэгч газар ашиглах гэрээний хугацааг сунгах хүсэлт болон шаардлагатай баримтуудыг бүрдүүлэн удаа дараа хандсан.
• Хариуцагч тал 2010 онд зөвшөөрөл авалгүйгээр 10 га газарт гэрчилгээ гаргуулж, кадастр хийлгэсэн гэж үзсэн.
• Хариуцагч тал Жанхай Тур ХХК-ийн газрыг зориулалтын дагуу 2 жил ашиглаагүй, зарим газар нь усан дээр олгогдсон, нутгийн иргэдийн газартай давхацсан гэж маргасан.

🏛️ ШҮҮХИЙН ШИЙДВЭР

• Өдөр: 2017-02-14, Дугаар: 210/МА2017/00021
• Шүүх нэхэмжлэлийг бүхэлд нь хангаж, Хөвсгөл аймгийн Улсын Тусгай хамгаалалттай газруудын хамгаалалтын захиргаанд Улсын тусгай хамгаалалттай нутаг дэвсгэрт газар ашиглах тухай 2011/55 дугаартай гэрчилгээг үндэслэн Жанхай Тур ХХК-тай газар ашиглах гэрээг үргэлжлүүлэн сунгах тухай шаардагдах захиргааны акт гаргахыг даалгасан. Нэхэмжлэгчийн улсын тэмдэгтийн хураамжид төлсөн 70200 төгрөгийг хариуцагчаас гаргуулж нэхэмжлэгчид олгосон.

📚 ҮНДЭСЛЭЛ

• Тусгай хамгаалалттай газар нутгийн тухай хуулийн 37.1-д сумын Засаг дарга нь хамгаалалтын захиргаатай хамтран газар ашиглах гэрээ байгуулахыг заасан нь нэхэмжлэгчийн өмнөх гэрээг зөрчөөгүй.
• Байгаль орчин, аялал жуулчлалын яамнаас 10 га газрыг 5 жилийн хугацаагаар аялал жуулчлалын зориулалтаар ашиглуулах эрхийг дахин сунгасан нь Тусгай хамгаалалттай газар нутгийн тухай хуулийн 36.1-тэй нийцсэн.
• Байгаль орчин, аялал жуулчлалын сайдын 2011 оны А/293 дугаар тушаалаар олгогдсон 2011/55 дугаартай гэрчилгээ нь нэхэмжлэгчийн 10 га газрыг ашиглах эрхийг баталгаажуулсан баримт юм.
• Хариуцагч гэрээ байгуулахаас үндэслэлгүйгээр татгалзаж, гэрээний хугацааг сунгаагүй явдалд нэхэмжлэгчийг буруутгах боломжгүй.
• Нэхэмжлэгч газар ашиглах гэрээний хугацааг сунгах хүсэлт болон шаардлагатай баримтуудыг бүрдүүлэн удаа дараа хандсан нь Газрын тухай хуулийн 35.1.5-д заасан эрхээ эдэлсэн.
• Хариуцагчийн буруутай эс үйлдэхүй нь хууль бус болох нь тогтоогдсон.