Өмнөговь аймаг дахь Захиргааны хэргийн анхан шатны шүүхийн Шийдвэр

Үйл явдал

Захиргааны маргаан — сумын иргэдийн Төлөөлөгчдийн Хурлын Тэргүүлэгчдийн хуралдаан зарлахгүй байх нь төлөөлөгчдийн бүрэн эрхийг зөрчсэн эсэх тухай. Төлөөлөгчдийн олонхийн гарын үсэг зурсан сумын Засаг даргыг огцруулах санал гаргасан баримт байсан тул Тэргүүлэгчдийн хуралдаан түүнийг хэлэлцэх тухай хурал зарлах ёстой байсан ч, Тэргүүлэгчид уг асуудлыг жагсаалтад оруулахгүйгээр хуралдаан зарлах боломжгүй гэсэн шийдвэр гаргасан.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Төлөөлөгчдийн гуравны нэгээс доошгүй нь Засаг даргыг огцруулах санал гаргасан тул хуралдаан 15 хоногийн дотор зарлагдах ёстой, ингэхгүйгээр Тэргүүлэгчдийн хуралдаан зарлахгүй байгаа нь төлөөлөгчдийн бүрэн эрхийг зөрчсөн гэж үзэж байна.
• Хариуцагч: Дээд шатны Засаг дарга Засаг даргыг огцруулах саналыг хүлээж авахаас татгалзсан тул нэг жилийн дотор дахин санал тавихгүй гэсэн хуулийн заалттай тул хуралдаан зарлах шаардлагагүй гэж үзэж байна.

Шийдвэр ба үндэслэл

Нэхэмжлэлийг бүрэн хангаж, Тэргүүлэгчдийн эс үйлдэхүй хууль бус болохыг тогтоон, хуралдаан зарлахыг даалгаж шийдвэрлэв.

• Тэргүүлэгчид Засаг даргыг огцруулах асуудлыг хэлэлцэх эсэх нь зөвхөн Хурлын бүрэн эрхэд хамаарах тул Тэргүүлэгчид өөрийн эрхэнд хамаарах асуудлыг хэлэлцэхгүй, хурал зарлах үүрэгтээ хариуцан ажиллах ёстой байсан тул Тэргүүлэгчийн эс үйлдэхүй хууль бус гэж үзнэ.
• Засаг даргыг огцруулах саналыг хэлэлцэх эрх нь зөвхөн Хурлын бүрэн эрхэд хамаарах тул Тэргүүлэгчид уг асуудлыг хэлэлцэх асуудлын жагсаалтад оруулахгүйгээр "боломжгүй" гэж шийдвэрлэсэн нь хууль бус юм.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Засаг даргыг огцруулах санал гаргасан төлөөлөгчдийн гуравны нэгээс доошгүй нь байсан тул Хурлын хуралдаан 15 хоногийн дотор уг саналыг хэлэлцэх ёстой (Засаг захиргаа, нутаг дэвсгэрийн нэгж, түүний удирдлагын тухай хууль 32.6).
• Хурлын Тэргүүлэгчид хуралдааны товлон зарлах, бэлтгэлийг хангах саналыг Хурлын Тэргүүлэгчдийн хуралдаанд оруулж шийдвэрлэх үүрэгтэй тул Тэргүүлэгчид уг асуудлыг жагсаалтад оруулахгүй байх нь хууль бус (Засаг захиргаа, нутаг дэвсгэрийн нэгж, түүний удирдлагын тухай хууль 22.1.1).
• Засаг даргыг огцруулах асуудлыг хэлэлцэх эсэх нь зөвхөн Хурлын бүрэн эрхэд хамаарах тул Тэргүүлэгчид уг асуудлыг хэлэлцэх эсэх талаар шийдвэр гаргах нь тэдний эрх биш юм (Засаг захиргаа, нутаг дэвсгэрийн нэгж, түүний удирдлагын тухай хууль 22.1.8).