Үйл явдал
Тендер сонгон шалгаруулалтын үнэлгээний шийдвэр хүчингүй болгох, гэрээг цуцлах маргаан. Захиалагч байгууллага аяллын иж бүрдэл нийлүүлэх тендерт оролцогчдын саналыг үнэлэхэд нэгэн оролцогчийн ирүүлсэн загвар, дээж нь техникийн тодорхойлолтод нийцэхгүй байсан тул түүнийг шалгаруулалтын үнэлгээнд хамруулахгүй, хамгийн бага үнийн санал гаргасан өөр нэгэн оролцогчийг шалгаруулж, гэрээ байгуулах эрх олгосон нь нэхэмжлэгч талын зүгээс хууль бус гэж маргасан байна.
Талуудын байр суурь
- Нэхэмжлэгч: Тендерийн ялагчийн ирүүлсэн материал техникийн тодорхойлолтод нийцээгүй, загвар нь эцсийн байдлаар үйлдвэрлэх гэсэн тайлбартай, мөн дээж нь буруу өнгөтэй, дутуу байсан тул үнэлгээний хороо түүнийг шалгаруулалтын үнэлгээнд хамруулахгүй байх ёстой байсан гэж үзэв.
- Хариуцагч: Тендерийн үнэлгээний хороо хамгийн бага үнийн санал гаргасан оролцогчийг шалгаруулсан нь хууль тогтоомжид нийцсэн, мөн дахин үнэлгээ хийх явцад техникийн шаардлагыг хангасан гэж үзсэн тул шийдвэр нь үндэслэлтэй гэж үзэв.
Шийдвэр ба үндэслэл
Шүүх нэхэмжлэлийн шаардлагыг хэрэгсэхгүй болгох шийдвэр гаргав. Тендерийн үнэлгээний хороо хамгийн бага үнийн санал гаргасан оролцогчийг шалгаруулсан нь Төрийн болон орон нутгийн өмчийн хөрөнгөөр бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах тухай хуулийн 28.1, 28.1.1, 28.1.2, 30.1-д нийцэж байгаа тул шийдвэр нь үндэслэлтэй байна. Мөн нэхэмжлэгч талын тендерээс татгалзсан шалтгаан болох техникийн тодорхойлолтын зөрүү нь хариуцагч талын үйл ажиллагаанд хууль бус байдал үүсгэсэн гэх баримт тогтоогдоогүй тул шийдвэрийг хүчингүй болгох үндэслэлгүй гэж үзэв.
Хууль зүйн гол дүгнэлт
- Тендерийн оролцогчийн санал, дээж нь техникийн тодорхойлолтод нийцэх эсэхийг үнэлэхдээ харьцуулах үнэ болон техникийн шаардлагыг баримтлан, хамгийн сайн тендерийг эрэмбэлэх ёстой (Төрийн болон орон нутгийн өмчийн хөрөнгөөр бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах тухай хууль 5.1, 27.5, 28.1).
- Тендерийн үнэлгээний хороо хамгийн бага үнийн санал гаргасан оролцогчийг шалгаруулж, гэрээ байгуулах эрх олгох нь худалдан авалтын зарчмыг хангаж буй тул энэ нь хууль ёсны үйлдэл гэж үзнэ (Төрийн болон орон нутгийн өмчийн хөрөнгөөр бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах тухай хууль 28.1.2).