Нийслэл дэх Захиргааны хэргийн анхан шатны шүүхийн Шийдвэр

Үйл явдал

Газрын маргаан — газрыг давхцуулан өмчлүүлсэн захиргааны актыг хүчингүй болгох, нөхөн олговор авах. Нэхэмжлэгч иргэн нэг газрыг өөрийн эзэмшиж ирсэн бөгөөд өөр иргэдүүдэд тухайн газрыг өмчлүүлсэн захирамж, гэрчилгээг хүчингүй болгож, өөрт нь нөхөн олговор олгох, газар чөлөөлөх гэрээ хийхийг шаардсан. Хариуцагч засаг дарга нар өмчлөх эрх олгосон захирамж, гэрчилгээгүүд нь хууль ёсны гэж үзэж байсан байна.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Өөр иргэдүүдэд газар өмчлүүлсэн захирамж, гэрчилгээ нь хууль бус, давхцуулан өмчлүүлсэн тул хүчингүй болгож, өөрт нь нөхөн олговор олгох, газар чөлөөлөх гэрээ хийхийг шаардсан.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Нэхэмжлэгчийн гомдлыг газар өмчлөхтэй холбоотой маргаан гэж үзэн, шүүхээр шийдвэрлүүлэхийг зөвлөсөн.

Шийдвэр ба үндэслэл

Шүүх нэхэмжлэгч нарын шаардлагыг дараах байдлаар шийдвэрлэв:

• Нэхэмжлэгч иргэн Д., М.а, Х.Э нарт өмчлүүлсэн захирамжийг хүчингүй болгосон ч тухайн захиргааны акт нь хүчингүй болсон үеэс хойш үйлчлэлгүй болох бөгөөд үүнээс өмнөх харилцаанд хүчинтэй байсан гэж үзнэ, учир нь захиргааны актыг хүчингүй болгосон нь түүний өмнөх үйлчлэлийг шууд зогсоохгүй (Захиргааны ерөнхий хууль 47.1.7).
• Нэхэмжлэгч иргэн М.С-д газар эзэмшүүлсэн захирамжийг шүүх илт хууль бус гэж тогтоосон тул түүнийг газар эзэмшигч буюу нөхөн олговор авах эрхтэй гэж үзэх боломжгүй, учир нь хууль бус акт дээр үндэслэн нөхөн олговор авах эрх үүсэхгүй (Нийслэлийн Засаг даргын 2020 оны захирамж).
• Нэхэмжлэгч иргэн Д., М.а, Х.Э нарт газар өмчлүүлсэн захирамжийг хүчингүй болгох шаардлагыг хангаж шийдвэрлэв, учир нь тухайн захирамж нь өөр иргэн М.С-д газар эзэмшүүлсэн захирамжтай давхцаж, бодит нөхцөл байдалд биелүүлэх боломжгүй байсан (Газрын тухай хууль 31.3, Захиргааны ерөнхий хууль 47.1.7).

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Захиргааны актыг хүчингүй болгосон ч тэр нь хүчингүй болсон үеэс хойш үйлчлэлгүй болох бөгөөд өмнөх харилцаанд хүчинтэй байж болно (Захиргааны ерөнхий хууль 47.1.7).
• Хууль бус захиргааны актын дагуу газар эзэмшүүлсэн тохиолдолд тухайн иргэн нь нөхөн олговор авах эрхтэй гэж үзэх үндэслэлгүй (Захиргааны ерөнхий хууль 47.1.7).
• Газрыг давхцуулан өмчлүүлсэн захиргааны акт нь бодит нөхцөл байдалд биелүүлэх боломжгүй тул хүчингүй болгох үндэслэлтэй (Газрын тухай хууль 31.3, Захиргааны ерөнхий хууль 47.1.7).