Завхан аймаг дахь Захиргааны хэргийн анхан шатны шүүхийн Шийдвэр

Үйл явдал

Захиргааны хэрэг — Иргэдийн Төлөөлөгчдийн Хурлын төлөөлөгчийн бүрэн эрх хүлээн зөвшөөрөхөөс татгалзах болон Засаг даргад нэр дэвшүүлэх тогтоолуудыг хүчингүй болгох маргаан. Нэхэмжлэгч нь аймгийн иргэдийн Төлөөлөгчдийн Хурлын төлөөлөгчөөр сонгогдсон тул сумын иргэдийн Төлөөлөгчдийн Хурлын төлөөлөгчийн бүрэн эрхийг хүлээн зөвшөөрөхөөс татгалзсан сумын Хурлын тогтоолуудыг хууль бус гэж үзэн хүчингүй болгохыг шаардсан.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Сумын Хурлын төлөөлөгчийн бүрэн эрхийг хүлээн зөвшөөрөхөөс татгалзсан нь сонгох, сонгогдох эрх болон төлөөлөгчийн эрх, үүргээ хэрэгжүүлэх эрх ашгийг нь хязгаарласан тул тогтоолууд нь хууль бус гэж үзэж байна.
• Хариуцагч: Сумын Хурлын төлөөлөгчдийн бүрэн эрхийг хүлээн зөвшөөрөх болон Засаг даргад нэр дэвшүүлэх асуудлыг Хурлын төлөөлөгчдийн олонхын саналаар шийдвэрлэсэн тул тогтоолууд нь хууль журмын дагуу батлагдсан гэж үзэж байна.

Шийдвэр ба үндэслэл

Нэхэмжлэлийн шаардлагыг бүхэлд нь хэрэгсэхгүй болгож шийдвэрлэв. Сумын иргэдийн Төлөөлөгчдийн Хурлын төлөөлөгчдийн бүрэн эрхийг хүлээн зөвшөөрөх болон Засаг даргад нэр дэвшүүлэх ажиллагаа нь хууль журмын дагуу хийгдсэн тул тогтоолуудыг хүчингүй болгох үндэслэлгүй байна. Сумын иргэдийн Төлөөлөгчдийн Хурлын төлөөлөгчдийн олонхын санал авч, нэр дэвшүүлсэн тул тогтоолууд нь хууль ёсны байна (Засаг захиргаа, нутаг дэвсгэрийн нэгж, түүний удирдлагын хууль 48.1). Нэхэмжлэгч нь аймгийн иргэдийн Төлөөлөгчдийн Хурлын төлөөлөгчөөр сонгогдсон байна тул сумын иргэдийн Төлөөлөгчдийн Хурлын төлөөлөгчийн бүрэн эрх нь хүлээн зөвшөөрөгдсөн тохиолдолд хэрэгжиж эхлэх бөгөөд төлөөлөгчийн бүрэн эрхийг хүлээн зөвшөөрөхөөс татгалзсан нь нэхэмжлэгчийн эрх ашигт халдсан гэх үндэслэл нь баримтгүй тул тогтоолууд нь хууль бус гэж үзэх үндэслэлгүй (Засаг захиргаа, нутаг дэвсгэрийн нэгж, түүний удирдлагын хууль 38.3).

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Иргэдийн Төлөөлөгчдийн Хурлын төлөөлөгчийн бүрэн эрх нь тухайн Хурлын төлөөлөгчдийн бүрэн эрхийг хүлээн зөвшөөрөх тогтоол батлагдсанаар хэрэгжиж эхэлнэ (Засаг захиргаа, нутаг дэвсгэрийн нэгж, түүний удирдлагын хууль 38.3).
• Иргэдийн Төлөөлөгчдийн Хурлын хэлэлцсэн асуудлаар гаргасан тогтоолыг тухайн Хурлын төлөөлөгчдийн олонхын саналаар батална (Засаг захиргаа, нутаг дэвсгэрийн нэгж, түүний удирдлагын хууль 48.1).
• Сумын Засаг даргад нэр дэвшүүлэх эрх болон төлөөлөгчийн бүрэн эрх нь Хурлын төлөөлөгчдийн тогтоолоор зохицуулагдах бөгөөд олонхын санал авч шийдвэрлэсэн бол энэ нь хууль ёсны эрх ажиллагаа гэж үзнэ (Засаг захиргаа, нутаг дэвсгэрийн нэгж, түүний удирдлагын хууль 35.1.4, 56.2).