Увс аймаг дахь Захиргааны хэргийн анхан шатны шүүхийн Шийдвэр

Үйл явдал

Захиргааны хэрэг — барилгын ажил эхлүүлэх зөвшөөрөл нөхөн олгох, барилгын зураг төсөл баталгаажуулах, ашиглалтад оруулах комисс ажиллуулах. Нэхэмжлэгч нь өмнө нь барилгын зураг төсөл батлуулах, зөвшөөрөл авах үйл явцыг төрийн байгууллагын саатал, үйл ажиллагааны дутагдалтай шалтгаанаар гүйцэтгэж чадаагүй тул барилгын зураг төсөл болон зөвшөөрлийг нөхөн баталгаажуулж, ашиглалтад оруулах комисс ажиллуулахыг шаардсан.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Төрийн байгууллагын албан хаагчдын үйл ажиллагаанаас болж барилгын зураг төсөл батлуулах, зөвшөөрөл авах хугацаа алдагдсан тул барилгын иж бүрэн зураг төсөл нөхөн баталгаажуулж, ашиглалтад оруулах комисс ажиллуулах шаардлагатай гэж үзсэн.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Барилгын зураг төсөл батлагдаагүй, ил далд ажлын акт дутуу, гадна инженерийн шугам сүлжээний мэдээлэл дутуу зэрэг техникийн болон бичиг баримтын зөрчилтэй байгаа тул ашиглалтад хүлээн авахаас татгалзсан.

Шийдвэр ба үндэслэл

Шүүх нэхэмжлэлийн зарим хэсгийг хангаж, зарим хэсгийг хэрэгсэхгүй болгож шийдвэрлэв.

• Барилгын ажил эхлүүлэх зөвшөөрөл нөхөн олгох шаардлагыг хангаж шийдвэрлэсэн, учир нь барилгын зураг төсөлгүйгээр барилга барих нь боломжгүй байсан тул нөхөн олгох шаардлагатай байна.
• Барилгын иж бүрэн зураг төсөл нөхөн баталгаажуулах болон ашиглалтад оруулах комисс ажиллуулах шаардлагыг хэрэгсэхгүй болгосон, учир нь нэхэмжлэгч нь эдгээр шаардлагыг гаргахдаа хариуцагчийн ямар хууль бус эс үйлдэхүй, алдаа дутагдал байсныг үндэслэл болгож тайлбарлаагүй тул.
• Барилгын зураг төсөл болон ашиглалтад оруулах үйл явцыг зохион байгуулах үүрэг нь захиалагчийн үүрэг байсан тул (Барилгын тухай хууль 37.1.1, 37.1.6) барилгын бичиг баримтыг холбогдох норм, стандартын дагуу бүрдүүлэх нь захиалагчийн хариуцлага юм.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Барилга байгууламжийн бичиг баримтыг холбогдох хууль тогтоомж, норм, нормативын шаардлагын дагуу бүрдүүлэх үүрэг нь барилгыг захиалж буй этгээдэд хамаатай (Барилгын тухай хууль 37.1.1).
• Барилга ашиглалтад оруулах комисс ажиллуулах үйл явцыг зохион байгуулах, комиссын өгсөн үүрэг даалгаврыг биелүүлэх үүрэг нь захиалагчийн үүрэг (Барилгын тухай хууль 37.1.6).
• Захиргааны хэрэгт нэхэмжлэлийн шаардлагын үндэслэл, хариуцагчийн эс үйлдэхүйг тодорхой тайлбарлаагүй тохиолдолд хэрэгсэхгүй болгох үндэслэлтэй (Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хууль 106.3.14).