Орхон аймаг дахь Захиргааны хэргийн анхан шатны шүүхийн Шийдвэр

Үйл явдал

Тендерийн маргаан — тендер шалгаруулалтын баримт бичгийн техникийн тодорхойлолт болон стандартын зөрүүтэй байдлын улмаас тендерээс татгалзсан мэдэгдэл хүргүүлэх. Нэхэмжлэгч компани нь тендер шалгаруулалтын баримт бичгийн техникийн тодорхойлолтод заасан стандартын дугаар (2015 буувал 2017 гэж) алдаатай бичигдсэн байсан тул захиалагч тал нь тухайн компаниас тодруулга авах боломжтой байсан ч тодруулга аваагүйгээр тендерээс татгалзсан гэж үзэн, тендер шалгаруулалтын үйл ажиллагааг дахин үнэлүүлэхийг шаардсан байна.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Захиалагч тал стандартын дугаар алдаатай бичсэн тул түүнийг засах эсвэл тодруулга авах боломжтой байсан ч тодруулга аваагүй нь тендерээс татгалзах үндэслэл болохгүй, тийм учраас тендер шалгаруулалтын үйл ажиллагааг дахин үнэлүүлэх ёстой.
• Хариуцагч: Тендер шалгаруулалтын баримт бичгийн техникийн тодорхойлолтод заасан стандарт нь санал болгож буй бүтээгдэхүүний стандарттай зөрчилдсэн тул захиалагч талын шийдвэр үндэслэлтэй.

Шийдвэр ба үндэслэл

Нэхэмжлэлийг бүхэлд нь хэрэгсэхгүй болгох шийдвэр гаргасан.

• Нэхэмжлэгч компани тендер шалгаруулалтын баримт бичгийн техникийн тодорхойлолтод заасан стандартын дугаар зөрүүтэй байсан нь тендер шалгаруулалтын баримт бичгийг боловсруулах, хянах чиг үүргийг хэрэгжүүлсэн Үнэлгээний хоролын үүрэг биш тул захилагааны байгууллагыг буруутгах үндэслэлгүй.
• Нэхэмжлэгч компани тендер шалгаруулалтын баримт бичигтэй холбоотой тодруулга авах хүсэлтийг тендер нээлтээс өмнө гаргах боломжтой байсан тул стандартын зөрүүтэй байдлыг засах боломж нэхэмжлэгч талд байсан тул захиалагч талын шийдвэр үндэслэлгүй гэж үзэх үндэслэлгүй.
• Төрийн болон орон нутгийн өмчийн хөрөнгөөр бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах тухай хуулийн 51.4-т зааснаар тендер хянан үзэх, үнэлэхэд холбогдох этгээдээс тодруулга авах шаардлагатай гэж үзвэл үнэлгээний хоролын хурлыг хойшлуулж болно гэж заасан тул тодруулга авах нь үнэлгээний хоролын заавал гүйцэтгэх үүрэг биш тул захиалагч талын шилдвэр үндэслэлтэй.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Тендер шалгаруулалтын баримт бичгийн техникийн тодорхойлолтод заасан стандартын дугаар зөрүүтэй байсан нь захиалагч талын шийдвэрийг үндэслэлгүй болгохгүй тул тендер шалгаруулалтын үйл ажиллагааг дахин үнэлүүлэх шаардлагагүй (Төрийн болон орон нутгийн өмчийн хөрөнгөөр бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах тухай хууль 51.4).
• Нэхэмжлэгч тал тендер шалгаруулалтын баримт бичигтэй холбоотой тодруулга авах боломжтой байсан тул стандартын зөрүүг засах боломж нэхэмжлэгч талд байсан тул захиалагч талын шийдвэр үндэслэлгүй гэж үзэх үндэслэлгүй (Төрийн болон орон нутгийн өмчийн хөрөнгөөр бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах тухай хууль 19.1).
• Тендер шалгаруулалтын баримт бичиг боловсруулах, хянан үзэх чиг үүргийг хуулиар тодорхойлсон тул Үнэлгээний хоролын үйл ажиллагааг захилагааны байгууллагын буруу үйлдэл гэж үзэх үндэслэлгүй.