Нийслэл дэх Захиргааны хэргийн анхан шатны шүүхийн Шийдвэр

Үйл явдал

Захиргааны хэрэг — иргэний үнэмлэх хадгалах үүргээ зөрчсөн гэж торгох шийтгэл оногдуулсан нь хууль бус байх. Улсын бүртгэлийн хэлтсийн албан тушаатан иргэний үнэмлэхээ гээгдүүлсэн гэх мэдээллийг хүлээн авсан тул иргэний үнэмлэх, гадаад паспорт, гэрчилгээ цэвэр гамтай эзэмших, хадгалах үүргийг зөрчсөн гэж үзэн торгох шийтгэл оногдуулсан байна.

Талуудын байр суурь

• Прокурор: Бүртгэгч иргэний үнэмлэхээ гээсэн тухай мэдээллийг сайн дураар илчилсэн тул зөрчлийг өөрөө илчилсэн гэж үзэн, торгох шийтгэл оногдуулсан нь үндэслэлгүй байна.
• Хариуцагч: Иргэн үнэмлэхээ гээсэн тухай мэдээллийг бүртгүүлсэн тул Иргэний бүртгэлийн дүрмийн заалтыг зөрчсөн гэж үзэн торгох шийтгэл оногдуулсан.

Шийдвэр ба үндэслэл

Прокурорын дүгнэлтийг хэрэгсэхгүй болгох шийдвэр гаргав. Иргэний үнэмлэх хадгалах үүргийг зөрчсөн гэж үзэх үндэслэлгүй байна, учир нь иргэний үнэмлэх хадгалах, эзэмших үүрэг нь иргэн өөрийн эзэмшиж буй үед хамааралтай бөгөөд иргэн үнэмлэхээ гээсэн нь иргэний үүргээ биелүүлээгүй гэсэн утгатай боловч энэ нь Иргэний улсын бүртгэлийн тухай хууль болон холбогдох журмаар заасан заólз заасан зөрчил биш юм. Иргэний үнэмлэхийн дүрэм нь иргэн өөрийн үнэмлэхийг эзэмших үүргийг заасан бөгөөд хадгалж буй иргэн гээсэн, үрэгдүүлсэн тохиолдолд хариуцлага хүлээлгэх тухай нарийвчилсан зохицуулалт нь бусдын иргэний үнэмлэхийг хадгалж буй этгээдэд хамааралтай гэж заасан байдаг тул иргэн өөрийн үнэмлэхээ гээсэн үйлдлийг Иргэний улсын бүртгэлийн тухай хууль зүйн акт зөрчсөн гэж үзэх үндэслэлгүй байна.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Иргэний үнэмлэх хадгалах үүргийг зөрчсөн гэж үзэх үндэслэлгүй, учир нь иргэн өөрийн үнэмлэхээ гээсэн нь Иргэний улсын бүртгэлийн тухай хууль зүйн акт зөрчсөн гэж үзэх үндэслэлгүй (Иргэний үнэмлэхийн дүрэм 2.7.1).
• Иргэний үнэмлэх хадгалах, эзэмших үүрэг нь иргэн өөрийн эзэмшиж буй үед хамааралтай тул иргэн үнэмлэхээ гээсэн нь Иргэний улсын бүртгэлийн тухай хууль зүйн акт зөрчсөн гэж үзэх үндэслэлгүй.
• Иргэний үнэмлэх хадгалах үүргийг зөрчсөн гэх заалт нь иргэн өөрийн үнэмлэхээ гээсэн тохиолдолд хамааралгүй тул Зөрчлийн тухай хууль 4-р хэсэгт заасан торгох шийтгэл оногдуулсан нь үндэслэлгүй.