Говь-Алтай аймаг дахь Захиргааны хэргийн анхан шатны шүүхийн Шийдвэр

Үйл явдал

Захиргааны хэрэг — сахилгын шийтгэл ногдуулсан тушаалыг хүчингүй болгох. Төвийн дарга нь нягтлан бодогчийг томилохдоо тухайн этгээдийн хувийн ашиг сонирхлын урьдчилсан мэдүүлгийг хянуулахгүйгээр шууд томилсон тул сахилгын шийтгэл ногдуулсан маргаан үүссэн.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Сахилгын шийтгэл ногдуулсан тушаалыг хүчингүй болгох; нягтлан бодогчийг түр ажилд авсан тул ажил хүлээлцэх шаардлагатай нөхцөл байдал үүссэн, мөн ажил хүлээлцэх ажилтан цагт нь ирээгүй тул хяналт хийх боломжгүй байсан гэж үндэслэн.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Сахилгын шийтгэл ногдуулсан нь хууль ёсны дагуу, учир нь томилох эрх бүхий албан тушаалтан нэхэмжлэгч нь нягтлан бодогчийн хувийн ашиг сонирхлын урьдчилсан мэдүүлгийг хянуулах үүргээ биелүүлээгүй.

Шийдвэр ба үндэслэл

Нэхэмжлэлийг хэрэгсэхгүй болгох; сахилгын шийтгэл ногдуулсан тушаал хууль зүйн үндэслэлтэй.

Нэхэмжлэгч нь нягтлан бодогчийг томилохдоо хувийн ашиг сонирхлын урьдчилсан мэдүүлгийг хянуулахгүй шууд томилсон тул Нийтийн албанд нийтийн болон хувийн ашиг сонирхлыг зохицуулах, ашиг сонирхлын зөрчлөөс урьдчилан сэргийлэх тухай хуулийн 23.5 заалтыг зөрчсөн байна. Нэхэмжлэгч нь ажил хүлээлцэх шаардлагатай нөхцөл байдал үүссэн гэж тайлбарласан боловч энэ нь хууль тогтоомжт заасан үүргээ биелүүлээгүй байхыг зөвтгөх үндэслэл болохгүй тул сахилгын шийтгэл ногдуулсан нь хууль зүйн үндэслэлтэй.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Томилох эрх бүхий албан тушаалтан нягтлан бодогчийн хувийн ашиг сонирхлын урьдчилсан мэдүүлгийг хянуулах үүргээ биелүүлээгүй тул сахилгын шийтгэл ногдуулсан нь хууль зүйн үндэслэлтэй (Нийтийн албанд нийтийн болон хувийн ашиг сонирхлыг зохицуулах, ашиг сонирхлын зөрчлөөс урьдчилан сэргийлэх тухай хууль 23.5, 29.2.2).
• Захиргааны байгууллагын сонгох боломжийн хүрээнд цалинг 30 хувиар бууруулах шийтгэл ногдуулсан нь захиргааны эрх мэдлийг зорилгодоо нийцээгүй байдлаар ашигласан гэж үзэх үндэслэлгүй (Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хууль 106.7).
• Ашиг сонирхлын зөрчлөөс урьдчилан сэргийлэх үүргийг хэрэгжүүлэх хяналтыг Авлигатай тэмцэх газар хянахаар заасан тул хариуцагч нь тухайн зөрчлийг мэдээлэх үүрэгтэй (Нийтийн албанд нийтийн болон хувийн ашиг сонирхлыг зохицуулах, ашиг сонирхлын зөрчлөөс урьдчилан сэргийлэх тухай хууль 28.1.2).