Нийслэл дэх Захиргааны хэргийн анхан шатны шүүхийн Шийдвэр

Үйл явдал

Татварын маргаан — санхүүгийн тайлан хүлээн авахаас татгалзах. Банк бус санхүүгийн байгууллага татварын тайлангаа хугацаанд нь хүргүүлсэн боловч татварын алба тухайн тайлангийн агуулга, зардал болон төлбөрийн баримтын мэдээлэл зөрүүтэй гэх үндэслэлээр тайланг хүлээн авахаас татгалзсан байна.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Татварын алба тайлан хүлээн авахаас үндэслэлгүйгээр татгалзсан тул энэ үйлдлийг хууль бус гэж үзэж, тайланг хүлээн авч, татварын хөнгөлөлтөд хамруулах тухай акт гаргахыг шаардсан.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Нэхэмжлэгчийн тайлангийн зардлын зарим хэсэг нь төлбөрийн баримтаар баталгаажигдсан бус, мэдээлэл зөрүүтэй байгаа тул тайланг хүлээн авах боломжгүй гэж үзсэн.

Шийдвэр ба үндэслэл

Татварын алба нэхэмжлэгчийн тайланг хүлээн авахаас татгалзсан үйлдэл нь хууль бус гэж тогтоож, тайланг хүлээн авч, татварын хөнгөлөлтөд хамрагдах эсэх асуудлыг холбогдох хууль журмын дагуу шийдвэрлэхийг даалгасан.

Татварын алба тайлан хүлээн авахдаа мэдээлэл зөрүүгүй тохиолдолд тайланг хүлээн авах ёстой тул тайлангийн агуулга, тооцооллын зөрүүтэй бол залруулах шаардлага хүргүүлэх ёстой байсан тул шууд хүлээн авахаас татгалзсан үйлдэл нь хууль бус гэж үзсэн (Татварын ерөнхий хууль 30.2, 30.3). Татварын алба тайлан хүлээн авахдаа мэдээлэл зөрүүтэй эсэхийг хянах эрхтэй боловч тайлан хүлээн авахгүй байх эрх хуулиар олгогдоогүй тул тайлан хүлээн авахаас татгалзсан нь хууль бус байна (Татварын ерөнхий хууль 30.4).

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Татварын алба тайлан хүлээн авахдаа мэдээлэл зөрүүтэй бол залруулах шаардлага хүргүүлэх ёстой, шууд хүлээн авахаас татгалзах эрхгүй (Татварын ерөнхий хууль 30.4, 30.5).
• Татварын байгууллага нь татварын хөнгөлөлт, чөлөөлөлт эдлүүлэх асуудлыг холбогдох хууль тогтоомжийн дагуу хянан баталгаажуулах үүрэгтэй (Сангийн сайдын 2019 оны 292 тоот тушаал).
• Татварын алба тайлан хүлээн авах үйл явц нь татварын тайлан үйлдэх, хүлээн авах, боловсруулах, тайланд залруулга хийх журмын дагуу хэрэгждэг (Татварын ерөнхий газрын тушаал).