📄 ХЭРГИЙН ТОВЧ ТАНИЛЦУУЛГА
- Үйл явдал: "Го**************" ХХК-ийн газар ашиглах хүсэлтийг хуулийн хугацаанд шийдвэрлээгүй, улмаар тус газарт бусад компаниудад газар ашиглах эрх олгосонтой холбоотой маргаан үүссэн.
- Нэхэмжлэгч: "Го**************" ХХК нь Б************** захиргаа, Б************** яам, Б************** сайд нарт холбогдуулан газар ашиглах хүсэлтийг шийдвэрлээгүй эс үйлдэхүйг хууль бус болохыг тогтоолгох, газар ашиглах эрх олгохоос татгалзсан үйлдлийг хууль бус болохыг тогтоолгох, болон Б************** сайдын тушаалын холбогдох хэсгийг хүчингүй болгохыг шаардсан.
- Хариуцагч: Б************** захиргаа, Б************** яам, Б************** сайд нар нь нэхэмжлэлийн шаардлагыг эс зөвшөөрч, өргөдөл шийдвэрлэх хугацаа хэтэрсэн боловч дахин хүсэлт гаргасныг хүлээн авч шийдвэрлэсэн, мөн шинэ хуулиар сонгон шалгаруулалтаар газар олгох болсон тул нэхэмжлэгчийн шаардлагыг хангах боломжгүй гэж тайлбарласан.
📌 НОТЛОХ БАРИМТУУД
- Нэхэмжлэгч "Го**************" ХХК нь 2022 оны 10 дугаар сарын 03-ны өдөр Б************** захиргаанд газар ашиглах хүсэлт гаргасан боловч хуулийн хугацаанд шийдвэрлээгүй.
- 2022 оны 12 дугаар сарын 27-ны өдөр Б************** захиргаанаас Б************** яаманд нэхэмжлэгчийн хүсэлтийг уламжилсан боловч 2023 оны 01 дүгээр сарын 24-ний өдөр давхцалтай хэмээн татгалзсан хариу өгсөн.
- Б************** сайдын 2022 оны 12 дугаар сарын 30-ны өдрийн А/649 дүгээр тушаалаар гуравдагч этгээд Те******************ХХК болон Эй *******ХХК-д маргаан бүхий газарт газар ашиглах эрх олгосон.
- Те******************ХХК-ийн газар ашиглах хүсэлтэд хавсаргасан төсөл нь шаардлага хангахааргүй, кадастрын зураггүй, мөн маргаан бүхий байршлаас өөр газарт хүсэлт гаргасан байна.
🏛️ ШҮҮХИЙН ШИЙДВЭР
- Өдөр: 2023-09-11, Дугаар: 128/ШШ2023/0673
- Б************** захиргааны "Го**************" ХХК-ийн 2022 оны 10 дугаар сарын 03-ны өдрийн хүсэлтийг хуулийн хугацаанд шийдвэрлээгүй эс үйлдэхүйг хууль бус болохыг тогтоож, уг хүсэлтийг Б************** яамны Тусгай хамгаалалттай бүс нутгийн удирдлагын газарт хуульд заасан хугацаанд хүргүүлэх боломжтой байсан эрх зүйн харилцаа байгаа болохыг тогтоосон.
- Б************** яамны "Го**************" ХХК-д газар ашиглах эрх олгохоос татгалзсан үйлдлийг хууль бус болохыг тогтоосон.
- Б************** сайдын 2022 оны 12 дугаар сарын 30-ны өдрийн А/649 дугаартай тушаалын Эй *****ХХК-д холбогдох хэсгийг бүхэлд нь, Те****************ХХК-ийн газартай давхцсан хэсгийг тус тус хүчингүй болгосон.
- Нэхэмжлэлийн шаардлагын Те******************ХХК-ийн газартай давхцаагүй хэсгийг хүчингүй болгуулах тухай шаардлагыг хэрэгсэхгүй болгосон.
📚 ҮНДЭСЛЭЛ
- Иргэдээс төрийн байгууллага, албан тушаалтанд гаргасан өргөдөл, гомдлыг шийдвэрлэх тухай хуулийн 16.1-д зааснаар өргөдөл, гомдлыг хүлээн авснаас хойш 30 хоногт багтаан шийдвэрлэх ёстой байсан боловч Б************** захиргаа энэхүү хугацааг хэтрүүлсэн.
- Нэхэмжлэгч газар ашиглах хүсэлтээ хамгийн түрүүнд гаргасан бөгөөд Б************** сайдын тушаал гараагүй байхад түүний хүсэлтийг шийдвэрлэлгүйгээр бусад этгээдэд газар ашиглах эрх олгосон нь Захиргааны ерөнхий хуулийн 4.2.8-д заасан "хууль ёсны итгэлийг хамгаалах" зарчимд нийцэхгүй.
- Гуравдагч этгээд Те******************ХХК-ийн газар ашиглах хүсэлт нь кадастрын зураггүй, байршил тодорхойгүй байсан зэрэг шаардлага хангаагүй байхад эрх олгосон нь буруу.
- Хариуцагч Б************** яам болон сайдын зүгээс газар ашиглахаар ирүүлсэн хүсэлт, түүнд хавсаргасан саналыг нягтлан шалгалгүйгээр газар ашиглах эрхийг олгосон нь Захиргааны ерөнхий хуулийн 48.2.2-т заасан бусад этгээдийн эрх, хууль ёсны ашиг сонирхол, эсхүл нийтийн ашиг сонирхолд сөргөөр нөлөөлсөн тохиолдолд эерэг нөлөөлөл бүхий хууль бус захиргааны актыг хүчингүй болгох үндэслэл болно.
- Зөвшөөрлийн тухай хууль батлагдахаас өмнө амжиж шийдвэрлэх шаардлага, ачаалал их байсан гэх тайлбар нь хууль зөрчсөн үйлдлийг зөвтгөх үндэслэл болохгүй.