📄 ХЭРГИЙН ТОВЧ ТАНИЛЦУУЛГА
- Үйл явдал: Байгаль орчин, аялал жуулчлалын сайдын 2019 оны А/158 дугаар тушаалаар О.Од-д олгогдсон газрын "Д" талбарын хэсгийг хууль бус болохыг тогтоож, хүчингүй болгуулах нэхэмжлэл. Уг газар нь нэхэмжлэгч компаниудын ус, дулааны шугам сүлжээ, худаг зэрэг дэд бүтцүүдтэй давхацсан.
- Нэхэмжлэгч: "Ж" ХХК, "Э" ХХК, "Б" ХХК нар нь сайдын тушаалаар олгогдсон газрын "Д" талбарын хэсгийг өөрсдийн дэд бүтцийн шугам сүлжээ, худгийн байршилтай давхацсан тул хууль бус болохыг тогтоож, хүчингүй болгуулахыг шаардсан.
- Хариуцагч: Байгаль орчин, аялал жуулчлалын сайд нь О.Од-д газрыг сэргээн олгохдоо бусдын газар ашиглах эрхтэй давхцалгүй, хууль зөрчөөгүй гэж үзэж, нэхэмжлэлийг хэрэгсэхгүй болгуулахыг хүссэн.
📌 НОТЛОХ БАРИМТУУД
- Нэхэмжлэгч "Ж" ХХК нь маргаан бүхий газрын зэргэлдээ "Г*******", "Г*******" төслүүдийг хэрэгжүүлсэн бөгөөд маргаан бүхий "Д" талбарт худаг гаргаж, ус, дулааны шугам сүлжээг татсан, мөн хог хаягдлаар дүүрсэн байсан газрыг өөрийн хөрөнгөөр засан сайжруулж тохижуулсан.
- "Э" ХХК, "Б" ХХК нар нь маргаан бүхий газарт 250 болон 300 мм голчтой дулаан, цэвэр усны шугам сүлжээг эзэмшиж, ашиглаж, засвар үйлчилгээг хариуцдаг. Эдгээр шугам нь 2009-2011 оноос хойш ашиглалтад орсон бөгөөд олгогдсон газар нь хамгаалалтын зурвастай давхацсан.
- Хариуцагч Байгаль орчин, аялал жуулчлалын сайд нь О.Од-д газрыг сэргээн олгохдоо өмнө нь ашиглаж байсан газруудыг нь сэргээж олгосон, давхцалгүй, нэхэмжлэгчийн хууль ёсны ашиг сонирхол зөрчигдөөгүй гэж тайлбарласан.
- Гуравдагч этгээд О.О нь газрыг хууль ёсны дагуу эзэмшдэг бөгөөд нэхэмжлэгч "Ж" ХХК нь түүний газарт зөвшөөрөлгүй худаг барьж, хашаалсан, авто зогсоолоор ашиглаж байгаа нь хууль бус гэж маргасан.
🏛️ ШҮҮХИЙН ШИЙДВЭР
- Өдөр: [2023-05-18], Дугаар: [210/МА2023/00645] Байгаль орчин, аялал жуулчлалын сайдын 2019 оны А/158 дугаар тушаалаар олгогдсон газраас "Д" талбарт холбогдох хэсгийн биелэлтийг дахин шинэ акт гартал 3 сарын хугацаагаар түдгэлзүүлсэн. Шүүхээс тогтоосон хугацаанд хариуцагч шинэ акт гаргаагүй тохиолдолд уг хэсгийг хүчингүйд тооцно.
📚 ҮНДЭСЛЭЛ
- Тусгай хамгаалалттай газар нутгийн тухай хуулийн зөрчил: Дар цаазат газарт зөвхөн аялагч, зөвшөөрөл бүхий бусад хүн түр буудаллах, отоглох, ажиглалт судалгаа шинжилгээ хийх зориулалтаар зохих журмын дагуу барьсан орон байрыг ашиглах үйл ажиллагаа явуулж болох ба өөр барилга байгууламж барихыг хориглоно. Гэтэл маргаан бүхий "Д" талбарт Нийслэлийн ерөнхий төлөвлөгөө, архитектур төлөвлөлтийн даалгаврын дагуу баригдсан үл хөдлөх эд хөрөнгө байхгүй байна.
- Инженерийн шугам сүлжээний хамгаалалтын зурвасын зөрчил: Олгогдсон газар нь усны сан бүхий газрын онцгой хамгаалалтын бүс, ус хангамжийн эх үүсвэрийн бүс, мөн нэхэмжлэгч компаниудын дулаан, цэвэр усны шугам сүлжээний хамгаалалтын зурвастай давхацсан байна. Э хүчний тухай хуулийн 33.1-д хамгаалалтын зурвас дотор барилга байгууламж барихыг хориглосон байдаг.
- Процессын алдаа: Захиргааны байгууллага шийдвэр гаргахдаа Захиргааны ерөнхий хуульд заасан бодит нөхцөл байдлыг тогтоох, оролцогчийг сонсох ажиллагааг хийгээгүй. Нэхэмжлэгч компаниудын эрх ашиг хөндөгдөж байхад тэдэнд мэдэгдэх, сонсох ажиллагаа хийгээгүй.
- Хан-Уул дүүргийн Засаг даргын саналыг аваагүй: Тусгай хамгаалалттай газар нутгийн тухай хуулийн 36.1.1-д зааснаар газар ашиглуулах шийдвэрийг хамгаалалтын захиргаа болон сум, дүүргийн Засаг даргын саналыг үндэслэн гаргах ёстой байтал Хан-Уул дүүргийн Засаг даргын саналыг аваагүй байна.
- Газрын эрх зүйн баримт бичгийн тодорхойгүй байдал: Гуравдагч этгээдийн газар ашиглах эрхийг "сэргээн олгосон" гэх боловч уг газрыг анх олгосон тушаал, гэрчилгээний эх хувь, холбогдох баримтууд хэрэгт авагдаагүй, бүртгэлгүй байсан нь тогтоогдсон.