Ховд аймаг дахь Захиргааны хэргийн анхан шатны шүүхийн Шийдвэр

Үйл явдал

Төрийн албаны маргаан — сахилгын шийтгэл ногдуулж, ажлаас халсан, ажилд эгүүлэн тогтоох. Малын гоц халдварт өвчин тархсан үед мэргэжилтний хувьд хариуцсан чиг үүргээ биелүүлээгүй гэж үзэн, мэргэжилтнийг сахилгын шийтгэл ногдуулж, албан тушаалаас нь чөлөөлсөн тушаал гарсан нь маргаан үүсэв.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Сахилгын шийтгэл ногдуулсан тушаал нь хууль бус, өвчний тархалтыг зогсоох чиглэлээр ажлын байрны тодорхойлолтод заасан үүргээ биелүүлж, тайлан, бичиг баримт боловсруулж ажилласан тул ажлаас халсан нь үндэслэлгүй гэж үзэв.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Мэргэжилтэн нь малын гоц халдварт өвчний тархалт, урьдчилан сэргийлэх чиглэлээр хүлээсэн албан үүрэг, үр дүнгийн гэрээний зорилгоо биелүүлээгүй нь баримтаар тогтоогдсон тул сахилгын шийтгэл ногдуулсан нь хууль ёсны гэж үзэв.

Шийдвэр ба үндэслэл

Шүүх нэхэмжлэлийн шаардлагыг бүхэлд нь хангаж, сахилгын шийтгэл ногдуулсан тушаалыг хүчингүй болгож, мэргэжилтнийг урьд эрхэлж байсан албан тушаалд эгүүлэн тогтоох, ажилгүй байсан хугацааны олговор болон даатгалын шимтгэлийг нөхөн төлүүлэхээр шийдвэрлэв.

Шүүх дараах үндэслэлээр дүгнэлт гаргав:

• Хариуцагч тал мэргэжилтнийг албан үүрэг биелүүлээгүй гэж үзсэн боловч хэрэгт цугларсан нотлох баримтаар мэргэжилтнийг буруутай гэж тогтоох үндэслэл хангагдээгүй тул сахилгын шийтгэл ногдуулсан тушаал нь хууль бус гэж үзэв.
• Мэргэжилтнийг ажил, албан тушаалд эгүүлэн тогтоох ёстой, учир нь сахилгын шийтгэл ногдуулсан тушаал нь үндэслэлгүй, хууль зүйн зохицуулалт зөрчсөн байна.
• Ажилгүй байсан хугацааны олговорыг гаргуулж олгох ёстой, учир нь ажилтныг ажил, албан тушаалд эгүүлэн тогтоосон бол түүнд ажилгүй байсан бүх хугацаанд нь урьд авч байсан дундаж цалин хөлстэй тэнцэх олговор олгоно гэж Хөлөвлөх хууль 69.1 заасан тул.
• Даатгалын шимтгэлийг нөхөн төлөх ёстой, учир нь ажил олгогч нь нийгмийн болон эрлэн мэндийн даатгалын шимтгэлийг төлөх үүрэгтэй гэж Хөдөлмөрийн хууль 46.1, 46.2 заасан тул.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Төрийн албан хаагчийн сахилгын шийтгэл ногдуулах нь түүний гаргасан зөрчлийн шинж байдал, үр дагавар, ноцтой байдалд нийцсэн байх ёстой (Төрийн албаны тухай хууль 26.1.1).
• Ажилтныг ажил, албан тушаалд эгүүлэн тогтоосон тохиолдолд ажилгүй байсан хугацааны олговорыг дундаж цалин хөлөөр нь олгоно (Хөдөлмөрийн хууль 69.1).
• Ажил олгогч нь ажилтны нийгмийн болон эрүүл мэндийн даатгалын шимтгэлийг төлж, бичилт хийх үүрэгтэй (Хөдөлмөрийн хууль 46.1, 46.2).