Нийслэлийн Иргэний хэргийн давж заалдах шатны шүүхийн Магадлал

Үйл явдал

Нийгмийн даатгалын шимтгэл төлөх үүргийг зөрчсөн компаниас үндсэн шимтгэл болон хугацаа хэтрүүлсэн алдангийг иргэний шүүхээр гаргуулах эрх зүйн маргаан. Нийгмийн даатгалын байгууллага нь ажил олгогч компаниас төлбөл зохих шимтгэлийг төлөөгүй тул үндсэн өр болон Зөрчлийн тухай хуулийн дагуу тооцогдсон алдангийг иргэний хэргийн журмаар шүүхэд нэхэмжлэл гаргасан. Хариуцагч тал нь алдангийг тооцох асуудал нь захиргааны зөрчил шалган шийдвэрлэх ажиллагааны харьяалалд хамаарах тул иргэний шүүхэд хянан шийдвэрлэх эрхгүй гэж эсэргүүцсэн.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Ажил олгогч компаниас төлбөл зохих нийгмийн даатгалын шимтгэлийг төлөөгүй, гэрээний үүргээ биелүүлээгүй тул үндсэн шимтгэл болон Нийгмийн даатгалын ерөнхий хуулийн дагуу тооцсон алдангийг иргэний шүүхээр гаргуулахыг шаардсан.
• Хариуцагч: Шимтгэлийн өрийг хүлээн зөвшөөрсөн ч, алдангийг тооцох асуудал нь Зөрчлийн тухай хуулийн дагуу захиргааны байцаагчийн эрх мэдэлд хамаарах зөрчил шалган шийдвэрлэх ажиллагааны хүрээнд шийдэгдэх ёстой гэж үзэж, иргэний шүүхэд гаргасан нэхэмжлэлийг хэргийн харьяаллыг зөрчсөн гэж үндэслэн хэрэгсэхгүй болгохыг хүссэн.

Шатуудын шийдвэр

Анхан шатны шүүх нь үндсэн шимтгэлийг гаргуулахыг шийдвэрлэсэн ч, алдангийг гаргуулах нэхэмжлэлийг хэрэгсэхгүй болгосон. Давж заалдах шатны шүүх нь анхан шатны шийдвэрийг өөрчилж, алдангийг гаргуулах нэхэмжлэлийг хэрэгсэхгүй болгосон шийдвэрийг баталгаажуулсан. Энэхүү шийдвэрийг гаргасан шалтгаан нь алдангийг тооцох асуудал нь иргэний эрх зүйн харилцаанд үүссэн маргаан биш, харин захиргааны хэм хэмжээний зөрчилд хариуцлага тооцох асуудал тул Иргэний хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн тодорхойлолтод нийцэхгүй гэж үзсэн явдал юм.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Нийгмийн даатгалын шимтгэл төлөх үүргийг зөрчсөн компаниас үндсэн шимтгэлийг нэхэх нь иргэний эрх зүйн харилцааг зохицуулдаг тул иргэний шүүхэд хянан шийдвэрлэгдэх боломжтой. Харин хугацаа хэтрүүлсэн алдангийг тооцох, ногдуулах асуудал нь захиргааны зөрчил шалган шийдвэрлэх ажиллагааны харьяалалд хамаарах тул иргэний шүүхэд нэхэмжлэл гаргах эрхгүй. (Иргэний хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хууль 1.1)
• Нийгмийн даатгалын байгууллага нь нийгмийн даатгалын санг бүрдүүлэх чиг үүргийнхээ хүрээнд нэхэмжлэл гаргасан тохиолдолд прокурорын байгууллага хэргийн оролцогч бус, бие даасан шаардлага гаргаагүй гуравдагч этгээдээр оролцох шаардлагагүй. Гэвч шүүхээс буруугаар оролцуулсан ч энэ нь хэргийн шийдэлд нөлөөлөхгүй, шүүхийн шийдвэрийг хүчингүй болгох үндэслэл болохгүй. (Иргэний хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хууль 31.1)