📄 ХЭРГИЙН ТОВЧ ТАНИЛЦУУЛГА
- Үйл явдал: Д.Э, А.Г, П.Б, Ц.Д нар Х аймгийн тендерийн шалгаруулалтыг зөрч, шаардлага хангахгүй бараа нийлүүлсэн, түүнд хяналт тавиагүй, шууд сумдын Засаг дарга нарт нийлүүлсэн нь Эрүүгийн хуулийн 263.2 зүйлд заасан "Төрийн албан тушаалтан албаны эрх мэдэл буюу албан тушаалын байдлаа урвуулах" гэмт хэрэгт холбогдсон.
- Нэхэмжлэгч: Нийслэлийн прокурорын газрын Ерөнхий прокурор Д.Баярмагнай - "Шүүгдэгч нарт холбогдох хэргийг хэрэгсэхгүй болгож, тэднийг цагаатгасан нь хууль зүйн үндэслэлгүй. Прокурорын яллах дүгнэлтэд дурдсан яллах талын нотлох баримтуудад няцаалт өгөлгүйгээр шүүгдэгч нарт холбогдох хэргийг хэрэгсэхгүй болгож цагаатгасан анхан болон давж заалдах шатны шүүхийн цагаатгах тогтоол, магадлалыг хүчингүй болгож, хэргийг анхан шатны шүүхээр дахин хэлэлцүүлэхээр буцааж өгнө үү."
- Хариуцагч: Д.Э, А.Г, П.Б, Ц.Д нар - "Тендерийн шалгаруулалтыг зөрч, шаардлага хангахгүй бараа нийлүүлсэн, түүнд хяналт тавиагүй, шууд сумдын Засаг дарга нарт нийлүүлсэн нь Эрүүгийн хуулийн 263.2 зүйлд заасан "Төрийн албан тушаалтан албаны эрх мэдэл буюу албан тушаалын байдлаа урвуулах" гэмт хэрэгт холбогдсонгүй."
🏛️ АНХАН ШАТ
- Шийдвэр: Д.Э, А.Г, П.Б, Ц.Д нарт холбогдох хэргийг хэрэгсэхгүй болгож, хэргийг хэрэг бүртгэлтэд буцааж, тэднийг цагаатгасан.
- Үндэслэл: Эрүүгийн хэрэг хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 34.19 зүйлийн 1.1, Эрүүгийн хуулийн 36.3, 35.6 зүйл, 263.2 зүйл.
🔁 ДАВЖ ЗААЛДАХ ШАТ
- Гомдлол гаргагч: Нийслэлийн прокурорын газрын Ерөнхий прокурор Д.Баярмагнай
- Гомдлолын шалтгаан: "Шүүгдэгч нарт холбогдох хэргийг хэрэгсэхгүй болгож, тэднийг цагаатгасан нь хууль зүйн үндэслэлгүй."
- Шийдвэр: Анхан шатны шүүхийн цагаатгах тогтоол, магадлалыг хэвээр үлдээж, прокурорын эсэргүүцлийг хэрэгсэхгүй болгож шийдвэрлэсэн.
- Үндэслэл: Эрүүгийн хэрэг хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 34.19 зүйлийн 1.1, Эрүүгийн хуулийн 36.3, 35.6 зүйл, 263.2 зүйл.
⚖️ ХЯНАЛТЫН ШАТ
- Гомдлол гаргагч: Нийслэлийн прокурорын газрын Ерөнхий прокурор Д.Баярмагнай
- Гомдлолын шалтгаан: "Шүүгдэгч нарт холбогдох хэргийг хэрэгсэхгүй болгож, тэднийг цагаатгасан нь хууль зүйн үндэслэлгүй. Прокурорын яллах дүгнэлтэд дурдсан яллах талын нотлох баримтуудад няцаалт өгөлгүйгээр шүүгдэгч нарт холбогдох хэргийг хэрэгсэхгүй болгож цагаатгасан анхан болон давж заалдах шатны шүүхийн цагаатгах тогтоол, магадлалыг хүчингүй болгож, хэргийг анхан шатны шүүхээр дахин хэлэлцүүлэхээр буцааж өгнө үү."
- Шийдвэр: Анхан болон давж заалдах шатны шүүхийн цагаатгах тогтоол, магадлалыг хүчингүй болгож, хэргийг анхан шатны шүүхээр дахин хэлэлцүүлэхээр буцаасан.
📚 ҮНДЭСЛЭЛ
- Хяналтын шатны шүүх хуралдаанаар Д.Э, А.Г, П.Б, Ц.Д нарт холбогдох хэргийг хэлэлцэж, анхан болон давж заалдах шатны шүүхийн үйл ажиллагаа, шийдвэрийг бүрэн хянаж үзсэн.
- Х аймгийн Иргэдийн Төлөөлөгчдийн Хурлын 2012 оны 12 дугаар сарын 27-ны өдрийн тогтоолын 4 дүгээр хавсралтын 26 дугаарт заасан 15 сум, 1 тосгонд "Сумдын төвийн хатуу хог хаягдлыг бууруулах дэвшилтэд технологи нэвтрүүлэх" ажилд байгаль орчныг хамгаалах, байгалийн баялгийг нөхөн сэргээх арга хэмжээний зардлаас 800 сая төгрөгөөр техник, тоног төхөөрөмж худалдан авахаар шийдвэрлэсэн.
- Д.Э нь Х аймгийн Засаг даргаар ажиллаж байхдаа "Тендерийн үнэлгээний хороо байгуулах тухай" А/206 дугаар захирамж гаргахдаа хуульд заасан болзол, шаардлагыг хангаагүй Л.Б, М.А, Г.Б, Ж.Ч нарыг үнэлгээний хорооны гишүүдээр томилж, уг бүрэлдэхүүнтэй үнэлгээний хороо хоёр удаа тендер зарлаж, уг ажиллагаанд оролцсон компаниудаас татгалзсан шийдвэр гаргасан.
- Д.Э аймгийн ИТХ-д хүсэлт гаргаж шийдвэрлүүлсний дагуу тэрээр "Эрх шилжүүлэх, ажил гүйцэтгүүлэх" тухай захирамж гарган аймгийн Байгаль орчны газрын дарга А.Г шууд гэрээг "ХХ" ХХК-тай байгуулж, тухайн үеийн зах зээлийн ханшаар нэг бүр нь 28,278,400 төгрөгөөр худалдаалагдаж байсан, захиалагчийн шаардлага хангахгүй тракторыг нэг бүрийг нь 50,000,000 төгрөгөөр, нийт 16 трактор нийлүүлж, улсад дээрх үнийн зөрүү 347,545,600 төгрөгийн хохирол учруулсан.
- Анхан болон давж заалдах шатны шүүх шүүгдэгч нарыг цагаатгахдаа дээрх үйл явдлыг нотолж буй нотлох баримтуудын харилцан хамаарлыг шалгаж, үнэлэлгүй, тендерийн сонгон шалгаруулалтуудыг тус тусдаа, хоорондоо хамааралгүй гэж үзсэн нь үнэлгээний хороо байгуулах, эцэст нь аймгийн төсөвт учирсан байж болох хохирол хооронд гэмт хэргийн шалтгаант холбоо бий эсэхэд дүгнэлт өгч чадахгүй байдалд хүргэсэн.
- Цагаатгах тогтоолын тодорхойлох хэсэгт "улсын яллагчийн дүгнэлт, түүний үндэслэл болсон нотлох баримтуудыг зайлшгүй няцаан үгүйсгэх" шаардлагатай бөгөөд хяналтын шатны шүүхэд бичсэн эсэргүүцэл болон яллах дүгнэлтийн үндэслэл болж буй шүүгдэгч нарыг ялласан нотлох баримтууд шүүхийн шийдвэрийн тодорхойлох хэсэгт огт няцаагдаагүйгээс цагаатгах тогтоол нь хууль ёсны бөгөөд үндэслэлтэй байх хуулийн шаардлагыг хангахгүй байх тул энэхүү шийдвэрийг хэвээр үлдээсэн давж заалдах шатны шүүхийн магадлалыг хүчингүй болгох нь зүйтэй гэж шүүх бүрэлдэхүүн дүгнэлээ.
- Энэ талаар бичсэн прокурорын эсэргүүцэл үндэслэлтэй тул цагаатгах тогтоол, магадлалыг хүчингүй болгож, хэргийг дахин анхан шатны шүүхээр хэлэлцүүлэх нь зүйтэй гэж хяналтын шатны шүүх шийдвэрлэв.
