Нийслэлийн Эрүүгийн хэргийн давж заалдах шатны шүүхийн Магадлал

Үйл явдал

Хахууль өгөх гэмт хэрэгт холбогдсон хэргийг тусгаарлан шийдвэрлэхэд авагч талын гэм бурууг тогтоогоогүй байснаас үүдэн эрх зүйн үндэслэлгүй шийдвэр гаргасан асуудал. Төрийн албан хаагчид зориулсан мэргэшүүлэх сургалтын шалгалтыг зохисгүй байдлаар давсан гэх үндэслэлээр мөнгө шилжүүлсэн үйлдлийг хахууль өгөх гэмт хэрэг гэж үзсэн. Энэхүү үйлдлийг албаны чиг үүрэгтэй холбогдуулан давуу байдал бий болгох зорилгоор хийсэн гэж үзсэн ч, хахууль авагчийн үйлдэл хуулийн хүрээнд шалгагдаагүй байна.

Талуудын байр суурь

• Шүүгдэгч: Анхан шатны шийдвэрийг хүчингүй болгож, цагаатгахыг хүссэн. Өөрийг нь хахууль авагчтай танилгүй, гэмт хэргийн сэдэл нотлогдоогүй, сертификат авахад тусалсан ч хахууль өгөх зорилгогүй гэж үзсэн.
• Прокурор: Шийдвэрийг хэвээр үлдээхийг санал болгосон. Мөнгө шилжүүлэх үйлдэл нь гэмт хэргийн сэдэл, зорилгыг илтгэх бөгөөд авагчтай танил эсэх нь чухал биш, авагч нь мөнгөг хүлээн зөвшөөрсөн нь нотлох баримт гэж үзсэн.

Шатуудын шийдвэр

Анхан шатны шүүх шүүгдэгчийг хахууль өгсөн гэмт хэрэгт буруутган ял оноосон. Давж заалдах шатны шүүх энэхүү шийдвэрийг хүчингүй болгосон. Үүний шалтгаан нь хахууль өгөх болон авах гэмт хэрэг нь шалтгаант холбоотой учраас авагч талын гэм бурууг тогтоогоогүй байхад зөвхөн өгөгч талд эрүүгийн хариуцлага оноох нь хууль ёсны болж чадахгүй гэж үзсэн. Мөн хэргийг тусгаарлан шийдвэрлэхэд саад болохгүй гэж үзсэн ч, бодит байдлыг бүрэн тогтоох үүднээр хэргийг нэгтгэн хэлэлцэх шаардлагатай байсан.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Хахууль өгөх гэмт хэрэгт шийтгэхийн тулд хахууль авагчийн албаны чиг үүрэгтэй холбогдуулан үйлдсэн үйлдэл, түүний гэм буруу тогтоогдсон байх шаардлагатай. Хахууль авагчийн үйлдлийг шалгаж, гэм буруутай эсэхийг тогтоогоогүй байхад зөвхөн хахууль өгөгчийн үйлдлийг үндэслэн ял оноох нь эрх зүйн үндэслэлгүй. (Эрүүгийн хууль 22.5)
• Эрүүгийн хэргийг тусгаарлан шийдвэрлэхдээ хэргийн бодит байдлыг бүрэн тогтоох, гэм буруутай этгээдийг тодорхойлоход саад учруулах эсэхийг нарийн үнэлэх ёстой. Хэрэв хэргийн нэг хэсгийг тусгаарлах нь бусад хэсэгтэйгээ шалтгаант холбоотой бөгөөд бодит байдлыг тогтоход саад учруулж болзошгүй бол хэргийг нэгтгэн хэлэлцэх нь зүйтэй. (Эрүүгийн хэрэг хянан шийдвэрлэх тухай хууль 39.1)
• Төрийн худалдан авах ажиллагааны тухай хуулийн заалтыг зөрчсөн гэж үзэхдээ, тухайн хуулийн зорилго, эрх мэдлийн хэмжээг зөв тайлбарлах ёстой. Шүүгдэгч нь гэрчилгээ олгох эрх бүхий байгууллага биш байхад, түүнийг уг хуулийн заалтыг зөрчсөн гэж яллах нь хуулийн буруу хэрэглээ болно. (Төрийн болон орон нутгийн өмчийн хөрөнгөөр бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах тухай хууль 53.2)