Нийслэлийн Эрүүгийн хэргийн давж заалдах шатны шүүхийн Магадлал

Үйл явдал

Нийтийн албан тушаалтны албан тушаалын байдлыг урвуулан ашиглаж, бусдад хууль бус давуу байдал бий болгосон эсэх эрх зүйн маргаан. Төрийн байгууллагын удирдлага нь өөрийн эрх мэдэлгүйгээр байгууллагын бүтцэд "орон тооны бус зөвлөл" гэх нэгж нэмж, хөдөлмөрийн гэрээгүй, тодорхой ажил үүрэг гүйцэтгээгүй этгээдүүдийг томилон цалин, тэтгэмж олгосон. Мөн өөрийн төрөл бүрхэлтэй этгээдийг мэргэжилтнээр томилж, үндэслэлгүйгээр цалин олгож хохирол учруулсан.

Талуудын байр суурь

• Шүүгдэгч: Хэргийг хэрэгсэхгүй болгохыг хүссэн. Үүнд: хохирлын дүн бага хэмжээний хохиролд хамаарч байгаа, хөөн хэлэлцэх хугацаа дууссан, мөн өмнөх иргэний хэргийн шийдвэрээр төсвийн зөрчил гараагүй гэж тогтоогдсон гэх үндэслэлээр гомдол гаргав.
• Прокурор: Шүүгдэгчийг албан тушаалын байдлаа урвуулан ашиглаж бусдад давуу байдал бий болгосон гэж үзэн Эрүүгийн хуулийн 22.1-ээр яллах дүгнэлт үйлдсэн.

Шатуудын шийдвэр

Анхан шатны шүүх шүүгдэгчийг гэм буруутай гэж үзэн нийтийн албанд томилогдох эрхийг 3 жилийн хугацаагаар хасаж, торгох ял оногдуулсан. Давж заалдах шатны шүүх анхан шатны шүүхийн шийтгэх тогтоолыг хэвээр үлдээв. Учир нь төсвийн захирагчийн эрх мэдэл нь баталсан бүтцийн хүрээнд ажиллах болох тул бүтцийн гадуур "гэрээт ажилтан" томилж цалин олгох эрхгүй гэж үзлээ. Мөн гэмт хэрэг үйлдэгдэж дууссан хугацааг сүүлийн этгээдийг чөлөөлсөн өдрөөр тооцсон тул хөөн хэлэлцэх хугацаа дуусаагүй гэж дүгнэв.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Төсвийн захирагчийн эрх мэдэл нь баталсан бүтцийн хүрээнд, орон тоог хэтрүүлэлгүйгээр ажиллах байх тул бүтцийн гадуур гэрээт ажилтан томилж цалин олгох нь эрх хэмжээг хэтрүүлсэн үйлдэл гэж дүгнэв (Төсвийн тухай хууль 16.5.9).
• Иргэний хэргийн шүүх төсвийн зөрчил гараагүй гэж дүгнэсэн нь тухайн үйлдлийг гэмт хэргийн шинжтэй эсэх, хууль бус давуу байдал бий болгосон эсэхийг тогтоох эрх мэдэлгүй тул уг үйлдлийг эрүүгийн хэргийн шинжтэй гэж үзлээ.
• Үргэлжилсэн үйлдлээр хийгдсэн гэмт хэргийн хугацааг сүүлийн үйлдлийг гүйцэтгэж дууссан өдрөөр тооцсон тул хөөн хэлэлцэх хугацаа дуусаагүй гэж үзэв (Эрүүгийн хууль 1.8, 2.2).